发布文号: 苏安办[2006]50号
各市安全生产委员会办公室、省有关部门：
我省部分企业在生产中，硫化氢中毒事故时有发生，严重危害从业人员生命安全。今年已发生死亡3人以上的硫化氢中毒事故4起，造成14人死亡。具体为：
2006年4月5日，苏州克莱尔环保科技有限公司总经理等3人在吴中经济开发区苏州寒山豆制品分公司对污水处理设施调试时，因硫化氢中毒造成3人死亡。
2006年5月21日， 昆山市经济技术开发区黄浦江改造A标工程污水井(由徐州市市政工程公司施工)施工过程中，发生硫化氢中毒事故，当时有2名施工人员下井昏倒，又有3名施工人员盲目下井抢救也中毒致死，共造成5人死亡。
2006年6月22日，江苏天雨环保集团市政工程有限公司5名作业人员在上海虹桥临泵施工，1名工人进入泵站井底清理淤泥时突然晕倒，另两人见状后进入井底施救，3人全部中毒昏倒送医院经抢救无效身亡。
2006年7月4日，南京金梦都公司污水处理站工人在排污清淤作业时硫化氢中毒，当天死亡2人，7月6日经医院抢救无效死亡1人。
此类事故的发生具有突发性、季节性等特征，严重威胁着从业人员的生命安全，也给防范工作带来一定的难度。为采取针对性措施，防范硫化氢中毒等事故的重复发生，现将有关要求通知如下：
一、必须掌握硫化氢中毒事故的有关特点
硫化氢中毒事故主要有以下特点：一是夏季高温硫化氢急性中毒事故易发；二是发生硫化氢中毒事故时伤亡人数较多；三是中小企业硫化氢中毒事故明显上升；四是市政建设的中毒事故所占比例较大；五是事故单位不严格遵守《安全生产法》、《职业病防治法》，无视劳动者健康权益，作业场所环境恶劣，职业安全卫生防护设施差甚至无任何职业安全卫生防护设施，职业安全卫生管理制度不落实；六是劳动者缺乏健康权益意识和自我保护意识，违规、违章操作造成硫化氢中毒事故;七是企业未制定应急救援方案，未配备应急救援设施和抢险用的劳动防护用品，使一旦中毒事故发生后，企业或个人违章救援、盲目救援或冒险救援，造成救援人员的伤亡，扩大事故后果。
因此，预防和减少硫化氢中毒，需从各个环节切实加强对硫化氢危害因素的防范；同时广泛普及各种常见职业危害的预防知识，努力提高劳动者的法律意识和对职业中毒事故的防范能力，只有这样，才能有效避免职业中毒事件的发生。
二、高度重视硫化氢中毒事故的诱发因素
主要有：
1、忽视安全生产，冒险进入危险场所作业
有些生产、施工企业在生产作业过程中忽视可能存在有毒、有害气体或缺氧环境的危害，不执行先检测、后作业的相关规定，在没有配备防护措施的情况下，冒险进入有中毒、窒息危险的场所作业。
2、缺乏安全教育、培训和专业常识
部分事故企业没有对操作人员进行安全教育、安全知识培训，或者教育培训走形式、敷衍了事，导致操作人员安全知识匮乏、安全意识薄弱，对硫化氢等毒害气体的理化性质、危害程度、作业方法和救援措施等掌握得不够，不能确保安全操作和正确救援。
3、违章操作，盲目救援
部分企业没有严格按照作业规程进行操作，违章操作时又无人监护、不携带呼吸器和救护带、发生事故时违规冒险施救，从而导致重大事故的发生。
4、缺乏安全投入，仪器设备不到位
部分企业在可能产生硫化氢等毒害气体场所作业，没有按照有关规定配备有毒、有害气体报警仪、气体检测仪器、呼吸器和救护带等安全设备。
5、高温季节事故易发
高温造成微生物大量繁殖，加强对生物物质的分解过程，产生大量的硫化氢，硫化氢比重大于空气，易于在低洼地方积聚。造成夏季下水道、生物发酵池、环保发酵池等场所易于发生中毒事故。
三、切实落实防范硫化氢中毒等事故的各项措施
各级安全生产监管部门会同有关部门，加强作业场所的监管和督查，发现隐患要求生产经营单位立即整改。
1、加强安全教育培训和宣传
从事污水处理、地下管道和储罐内施工及石化、化学纤维制造可能产生硫化氢等毒害气体中毒的行业、企业应加强对从业人员的专题教育，进一步提高企业管理者、操作人员的安全意识防范知识和应急救援的水平。
2、加大安全生产的投入
在强化安全教育、提高安全意识的同时，生产施工企业必须加大安全生产的投入。一是在可能产生硫化氢等毒害气体的场所设置报警仪；二是采取通风、检测等安全措施，有条件的企业还应进行氮气吹扫和空气置换；三是为作业人员配备供气式呼吸器、救护带、有害气体检测仪器等安全设备；四是危险作业增设监护人员并为其配备通讯、救援等设备。
3、建立健全硫化氢中毒等事故专项应急救援预案
污水处理、地下管道和储罐内施工及石化、化学纤维制造等可能产生硫化氢中毒事故的行业、企业在作业时相关操作人员必须配备相应的防护设施。同时应建立健全硫化氢中毒等事故专项应急救援预案，确认可能发生硫化氢中毒等事故的场所，要落实针对性的应急救援组织、救援人员、救援器材。生产、施工企业应根据实际情况，不断充实和完善应急预案的各项措施，并组织定期演练。
四、组织从业人员学习《硫化氢中毒防范措施》
为有效遏制硫化氢中毒事故多发的势头，我局会同东南大学公共卫生学院编写了《硫化氢中毒防范措施》(附件)。生产经营单位要组织从业人员认真学习《硫化氢中毒防范措施》，根据本单位的特点，对《硫化氢中毒防范措施》进行细化。
二〇〇六年七月十二日
附件：硫化氢中毒防范措施
本文可从江苏安全生产网www.jssafety.gov.cn安全监管(处室园地)“安监二处”中下载。
