发布文号: 国中医药办发（2003）42号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，局各直属单位：
流行性感冒(简称流感)是由流行性感冒病毒引起的急性呼吸道传染病，其流行具有一定的季节性，是常见的呼吸道传染病。
流感的早期临床表现与传染性非典型肺炎的鉴别诊断困难。做好今冬明春的流感防治工作，对于防范可能再次发生的传染性非典型肺炎疫情，具有十分重要的意义。各地中医药管理部门对此要给予高度重视，充分发挥中医药防治流感的特色和优势，同时进一步加强对中医医疗机构的监督管理，科学、规范、有效地开展中医药防治流感工作。现将有关事项通知如下：
一、各地中医药管理部门要加强组织领导，在做好传染性非典型肺炎防治工作的同时，切实做好流感的防治工作。要认真总结中医药防治流感的经验，在继承中医药防治疫病学术思想和临床经验的基础上，不断创新，丰富和发展中医防治疫病的理论，提高诊疗技术水平。特别是要认真总结老中医专家运用中医药防治流感的经验，并在临床推广应用，不断提高中医药防治流感的水平。
二、各地中医药管理部门要加强对中医医疗机构执行《中华人民共和国传染病防治法》的监督检查，认真做好传染病疫情的监测和报告工作。同时密切关注本地区流感的发病情况，组织有关专家认真研究分析近年来本地区流感流行的特点，筛选有效的中医药防治流感的方法和方药，研究制定符合本地区实际情况的中医药防治流感技术方案。
三、要持续不断地加强对中医医疗机构有关专业人员的技术培训，提高流感诊疗水平，选派有经验的医生参加急诊工作，加强对发热病人的预检，注意鉴别诊断，特别是与传染性非典型肺炎的鉴别诊断，防止误诊、漏诊。要不断优化流感的中医治疗方案，充分发挥中医的特色和优势，提高临床疗效。
四、积极开展多种形式的健康教育活动，向社会公众普及中医药防治流感知识，增强群众自我预防流感的能力。
五、要在总结经验的基础上，进一步规范中医药预防疾病的诊疗行为。在采用中医药预防流感时，要按照中医辨证论治的要求，认真筛选处方，在医生的指导下合理应用。
六、各中医医疗机构要切实加强对所用中药品种的质量管理，特别要重视中药饮片的质量管理，严把进货渠道，加强质量检查，确保中成药、中药饮片的质量。要加强对中药不良反应的信息收集和研究，保证群众用药安全。
七、各中医医疗机构要重视和加强中药汤剂的质量管理，改善煎药室的环境和工作条件，加强对从事煎药工作人员的技术培训，要有专门的药学人员负责和指导煎药工作，要制定煎药操作规程和煎药质量控制措施，保证煎药质量。
八、要进一步加强对中医医疗机构医院内制剂的监督管理，严格按照《中华人民共和国药品管理法》和《医疗机构制剂配制质量管理规范》的有关要求生产和使用医院内制剂，确保制剂质量。
九、各中医医疗机构要按照有关要求，认真做好医院内感染的预防和控制工作。要加强全员公共卫生知识培训，建立和完善预防控制医院内感染的各项制度，加强督促检查，使各项预防控制医院内感染的措施落到实处。
二○○三年十二月十二日
