发布文号: 卫发电[2OO5]66号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为加强社区卫生服务机构管理，促进社区卫生服务机构规范、健康发展，我部组织有关专家制订了《城市社区卫生服务中心基本标准》(征求意见稿)和《城市社区卫生服务站基本标准》(征求意见稿)(以下简称征求意见稿)作为城市社区卫生服务中心(站)的法定准入标准。
为广泛听取各方意见和建议，现将征求意见稿印送你们，请认真组织研究，并于12月8日(周四)12：00前将书面意见反馈至我部医政司。征求意见稿电子版可从卫生部网站(www.moh.gov.cn)下载。
联系人：曹阳 宋莹
电 话： 010-68792200 68792196(兼传真)
电子信箱：med2195@yahoo.com.cn
med2194@yahoo.com.cn
卫生部办公厅
二〇〇五年十二月五日
附件1：城市社区卫生服务中心基本标准(征求意见稿12.5)
一、床位
设观察床3张。*(见附注1)
二、科室设置
至少设有以下科室：
(一)临床科室：
方案1：全科医疗诊室/方案2：内科诊室*(见附注2)、中医诊室、康复理疗室、抢救室、预检分诊室。
(二)预防保健科室：
计划免疫室、妇女保健室、儿童保健室、健康教育室、计划生育指
导室。
(三)医技及其他科室：
检验室、B超室、心电图室、药房、治疗室、处置室、观察室、病案信息管理室、消毒间。
三、人员
(一)按辖区人口每万人配备2名全科医师；每专业科室至少1名相应专业执业医师；
(二)至少有2名副高级以上任职资格的执业医师；至少有1名公共卫生执业医师；
(三)医护比例不低于1：1.2，其中至少具有1名中级以上任职资格职称的注册护士；
(四)设有病床的至少增加3名执业医师、6名注册护士，其中必须具备中级以上任职资格的执业医师、注册护士各1名；
(五)其他人员按需配备。
四、房屋
(一)业务用房使用面积不少于600平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
(二)设病床的，每床位至少增加10平方米使用面积。
五、设备
(一)诊疗设备
诊断床、听诊器、血压计、体温计、观片灯、体重身高计、出诊箱、治疗车、供氧设备、电动吸引器、简易手术设备、手推式抢救车及抢救设备、康复训练与理疗设备。
(二)预防保健设备
免疫接种、儿童保健、妇女保健、健康教育及计划生育咨询指导相关设备。
(三)辅助检查和其他设备
心电图机、B超、显微镜、离心机、血球计数仪、尿常规分析仪、生化分析仪、电冰箱、恒温箱、药品柜、必要的消毒灭菌设施、档案柜、电脑及打印设备。
(四)有与开展的诊疗科目相应的其他设备。
设病床的配备与之相应的设备。
六、规章制度
制定规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的各项卫生技术操作规程，并成册可用。
七、各省、自治区、直辖市卫生行政部门可以此为基础，根据实际情况提高某些指标，作为地方标准，报卫生部备案后施行。
附件2：城市社区卫生服务站基本标准(征求意见稿12.5)
一、床位
不设病床。
二、科室
至少设有以下科室：
方案1：全科医疗诊室/方案2：内科诊室*(见附注2)、治疗室、处置室、预防保健室、康复理疗室。
三、人员
(一)按辖区人口每万人配备2名全科医师；
(二)至少有1名中级以上任职资格的执业医师；
(三)医护比例不低于1：1.2，其中至少具有1名护师以上任职资格职称的注册护士；
(四)其他人员按需配备。
四、房屋
业务用房使用面积不少于150平方米，布局合理，环境温馨，充分体现以人为本的无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
五、设备
(一)基本设备
诊断床、听诊器、血压计、体温计、观片灯、体重身高计、出诊箱、治疗车、急救箱、供氧设备、康复训练与理疗设备、必要的消毒灭菌设施、健康教育设备、心电图机、药品柜、档案柜、电脑及打印设备。
(二)有与开展的诊疗科目相应的其他设备。
六、规章制度
制定规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的各项卫生技术操作规程，并成册可用。
七、各省、自治区、直辖市卫生行政部门可以此为基础，根据实际情况提高某些指标，作为地方标准，报卫生部备案后施行。
附注：
1.关于床位问题存在以下两种意见，请各省讨论后，提出意见：
意见一：为防止社区卫生服务机构盲目扩张床位和规模，充分发挥社区卫生服务机构的功能，建议对社区卫生服务机构的规模和床位进行限制，如床位在99张以内。
意见二：鉴于目前许多社区卫生服务中心是由一、二级医院转制而来，基本保留原有规模和床位，建议对社区卫生服务中心的规模和床位不予限制，由各地在实践中逐步调整。
2.方案1：具备条件的地区应开设全科医疗诊室，由全科医师承担相应的诊疗工作。没有全科医师的，可由具有中级以上任职资格的内科执业医师经全科医师培训合格后，承担全科医师工作。
方案2：没有经全科医师培训合格的内科执业医师的，应开设内科诊室，由相应专业的执业医师开展诊疗工作。
