发布文号: 阜政办［2005］4号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为提高政府依法决策的水平，全面推进依法行政，建设法治政府，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，经市政府第44次常务会议研究，决定成立阜阳市人民政府法律顾问室。
市政府法律顾问室由省内法学专家和法律工作者组成，是协助市政府领导处理法律事务的咨询、顾问和参谋机构，其成员聘任、工作职责及工作方式按《阜阳市人民政府法律顾问工作规则》执行，其组织联络和日常工作，由市政府法制办公室具体负责。 二○○五年二月七日 附件一：阜阳市人民政府法律顾问工作规则
第一条 为了规范和加强市政府法律顾问(以下简称法律顾问)工作，提高依法行政水平，制定本规则。
第二条 市政府根据处理法律事务的需要，从省内聘请法学专家和法律工作者担任法律顾问。
第三条 法律顾问候选人由市政府法制办公室提出，报市政府审定后聘任，任期为一年，可连聘连任。市政府可以根据实际工作情况决定解聘。
担任市政府法律顾问，应当具有法律专业知识，并在所从事的律师、仲裁、法律教学、法律研究等专业领域享有较高的社会知名度，或属于本专业领域公认的杰出人士。
第四条 法律顾问室是协助市政府领导处理法律事务的咨询、顾问和参谋机构。其主要工作职责是：
(一)受市政府的委托，组织有关专家、学者参与市政府重大决策的咨询论证工作，事前进行可行性研究，提供法律和政策依据；
(二)草拟、修改、审核以市政府或者市政府办公室名义签署的重要合同、协议以及其他有关法律事务文件；
(三)参与市政府规范性文件草案咨询论证或起草工作；
(四)根据需要参与市政府对外交往和重大经济项目的洽谈工作；
(五)为涉及市政府的行政复议、诉讼、仲裁等重要法律事务提供法律意见；
(六)代理市政府的诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务；
(七)承办市政府领导交办的其他重要法律事务。
第五条 市政府法制办公室主任兼任法律顾问室主任，主持法律顾问室全面工作并负责召集法律顾问会议。
法律顾问的组织联络和日常工作由市政府法制办公室承担。具体方法是：
(一)对时间要求紧迫的法律事务，由市政府法制办公室通过电话、传真、电子邮件等方式，向法律顾问室成员进行咨询，并对其提出的意见进行汇总，形成书面报告，供市政府领导决策参考；对情况较为复杂的法律事务，由市政府法制办公室预先将相关材料送交法律顾问室成员，并根据实际需要，以召开咨询会、论证会、听证会、座谈会等形式进行咨询、论证，或直接请法律顾问室成员书面反馈咨询、论证意见，而后进行汇总，形成书面报告，供市政府领导决策参考。
(二)市政府对外交往和谈判过程中需要法律顾问室成员参与的，由市政府法制办公室通知其参加，直接提供咨询、论证意见。
第六条 市政府讨论、决定重大问题涉及法律事务的，应当通知法律顾问室组织法律顾问参加或提供书面意见。
第七条 法律顾问室可以根据工作需要召集法律顾问会议。
法律顾问会议讨论、研究法律事务涉及市政府有关部门的，有关部门负责人应当参加，介绍有关情况，并听取法律顾问的意见。
法律顾问室可以根据工作需要邀请经济贸易、规划建设、科学技术、国土资源等领域的专家参加法律顾问会议。
法律顾问会议应当制作会议纪要。会议纪要应当载明与会法律顾问的各方面意见。
第八条 法律顾问室成员履行职责应当遵守市政府工作纪律，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。
第九条 法律顾问室成员不得以市政府法律顾问的名义，从事与本规则规定无关的活动。
第十条 法律顾问室工作所需经费，由市政府法制办公室于年初提出预算，报市财政部门审核后在部门年度预算中安排，实行专款专用。
第十一条 本规则由市政府法制办公室负责解释。
第十二条 本规则自公布之日起执行。
附件二：本届政府法律顾问成员名单
陈宏光安徽大学法学院教授、法学博士、兼职律师
李齐全阜阳师范学院政法系副主任、教授、法学硕士
李韦安徽坤慧律师事务所主任、高级律师
高凤立安徽众豪律师事务所律师、法学硕士
