发布文号: 皖政办[2005]4号
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省政府同意，现将《国务院办公厅转发国家统计局关于改进地区GDP核算工作意见的通知》(国办发(2004)82号)转发给你们，同时结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、加强领导，密切配合，切实做好地区GDP核算工作
这次改进地区GDP核算工作，是贯彻落实中央“树立正确的政绩观和科学的发展观”的重要举措。各级政府要加强对改进地区GDP核算工作的领导，并按规定核算和使用GDP数据。各有关部门要及时加工、整理并提供统计、会计及业务核算资料，以保证地区GDP核算的客观性和准确性。
二、建立GDP联审制度，对地区GDP和工业统计实行下管一级制度
建立我省地区GDP联审制度和地区GDP核算及工业统计下管一级制度，待条件成熟时，实行下算一级，具体办法由省统计局另行制定。各市要加强对所辖县(含县级市、区)GDP核算的监督管理，有条件的地方可率先下算一级，以保证GDP核算的准确性。
三、进一步规范省和市GDP数据发布时间和发布方式
省级季度GDP数据由国家统计局联审后统一发布，该数据即为法定数据。此前，省直有关部门不得随意在省内新闻媒体发布省级GDP及其相关统计数据。
各市季度GDP核算数据须由省统计局联审后统一发布，并以此作为法定数据。省级联审后，各市季度GDP联审数据发布时间不迟于季后18日。各市不得在省级联审结束前自行发布当地GDP核算数据。
地区GDP数据联审制度和统一发布制度从2005年1月1日起正式实施。
四、建立服务业统计制度，开展服务业调查工作
服务业在国民经济中所占的份额不断加大，但至今尚未建立一套完整的统计制度，不仅影响整个统计调查体系的完整性，而且在一定程度上影响GDP核算准确性。为此，各级政府要切实重视服务业统计工作，要求统计部门加快建立服务业统计制度，开展服务业统计调查。
五、加快统计方法制度的改革，建立健全核算基础工作
各级政府要重视统计核算基础工作，督促统计部门严格按国家要求规范地区GDP核算方法。同时要加快统计方法制度的改革，不断完善规模以下工业抽样调查、限额以下贸易业抽样调查、农村非农户固定资产投资抽样调查、人口抽样调查及价格调查等调查制度，建立健全核算基础工作，以保证GDP核算数据真实可信。
安徽省人民政府办公厅
二○○五年一月十一日
附：国务院办公厅转发国家统计局关于改进地区GDP核算工作意见的通知
国办发(2004)82号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国家统计局《关于改进地区GDP核算工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅
二○○四年十一月十七日
关于改进地区GDP核算工作的意见
自1985年我国建立GDP核算制度以来，GDP作为反映国家和地区经济发展情况的综合指标，已成为各级政府进行宏观经济决策的重要参考依据。但是，由于在GDP核算中国家和地区采取分级核算的形式，国家GDP和地区GDP汇总数据一直存在着差距。特别是近几年来，由于地区GDP核算中基础数据缺口较大、核算方法不完善、统计体制不健全，特别是某些地方片面追求经济增长速度等方面的原因，两者之间的差距有逐步扩大的趋势。为了规范地区GDP核算方法，提高地区GDP数据的准确性和权威性，现就改进地区GDP核算工作提出以下意见：
一、规范地区GDP核算方法。在地区季度GDP核算中，要严格执行国家统计局《季度国内生产总值核算方案》(国统字(1999)100号)和《关于地区季度GDP核算方法的若干补充规定》(国统字(2004)104号)，以增强地区GDP核算方法的科学性和规范性。
二、建立地区GDP数据联审制度。在每季季后，国家统计局组织国家和地方统计部门的核算人员及其他有关人员，对地区GDP数据进行联审，审查地区GDP核算中存在的问题，并对相关数据进行必要的修正，严把数据质量关。
三、进一步规范行业数据的计算方法。国家统计局首先制订农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业的全国统一、可比的计算方法，在此基础上，建立对省(区、市)相应主要统计数据的审核评估管理制度，逐步实现上述行业的全国数据与地区汇总数据的协调衔接。在条件成熟时，国家对省(区、市)的GDP核算全面实行下算一级，由国家统计局直接计算各省(区、市)的GDP。
四、各省(区、市)要逐步建立地区GDP核算下算一级的制度，有条件的省(区、市)可以先实行。鉴于GDP核算的复杂性和县一级统计工作的实际状况，地市一级也要逐步建立GDP核算下算一级的制度。
五、进一步规范国家和地区GDP数据的发布时间和发布方式。今后各省(区、市)的季度GDP数据不再由各地统计局自行公布，而是经国家统计局联审后统一对外发布，并以此作为法定数据。在时间上，将国家和地区GDP数据在每季季后15日左右公布推迟到18日，以保证联审工作所需的时间。
六、地区GDP数据联审制度和统一发布制度从2005年1月1日起正式实施。
