国家烟草专卖局办公室关于烟草行业软件正版化工作检查情况的通知

　国家烟草专卖局办公室关于烟草行业软件正版化工作检查情况的通报
　　各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局(公司)，郑州烟草研究院，合肥设计院，南通醋酸纤维有限公司：
　　《国家烟草专卖局办公室关于开展行业正版软件检查工作的通知》(国烟办综[2002]69号)印发后，国家局办公室和烟草经济信息中心于2002年8月组织联合检查小组，对烟草行业软件正版化工作进行了检查。现将有关情况通报如下：
　　一、基本情况
　　联合检查小组此次共检查了湖南、湖北、广东、四川、上海、河南、江苏、山东八个省级局(公司)机关及其下属地市级局(分公司)和卷烟工业企业共计22家单位的软件正版化工作情况。检查的重点是这些单位计算机软件系统应用及正版软件使用情况，同时还检查了这些单位计算机软、硬件的采购和日常维护方面的制度以及技术档案资料的管理情况，并就部分单位的办公自动化系统建设情况进行了调研。
　　通过第一轮的检查表明，所有被检查的省级局(公司)对贯彻落实《国家烟草专卖局办公室关于烟草行业软件正版化工作有关问题的通知》(国烟办综[2002]22号)是认真的，工作是积极的。这些省级局(公司)基本能按照文件要求，开展了自查摸底、更换软件、培训、落实责任制等具体工作。上海市局(公司)安装正版软件的工作尤为出色，其主要做法是：领导重视、落实到位；加强培训，提高认识；开展调查，摸清情况；积极落实资金，统一购买正版软件。山东省局(公司)根据检查小组提出的意见，及时制定了下一步工作整改措施。检查中较好的单位还有：广东省局(公司)软件自查工作彻底，软件介质和许可证档案齐全；四川德阳分公司培训、使用WPS　OFFICE软件效果良好；武烟集团软件资产管理到位，办公自动化系统已正式使用；安阳、什邡卷烟厂制定了比较详细的软件系统、硬件系统和人员岗位管理制度；河南、湖北、湖南省局(公司)认真落实了设备招标采购制度。

　　二、存在的主要问题：
　　在检查中，发现行业软件正版化工作还存在一些问题，主要表现为“三重视三薄弱”：
　　1．对硬件产品采购、维护和管理工作比较重视；但对软件产品(尤其是软件的购买协议和使用证书)、技术档案等方面的管理比较薄弱。
　　2．对服务器、数据库、操作系统等大型软件比较重视，基本能达到全部正版；但对个人计算机上的文字处理等软件的正版化管理比较薄弱，正版率有待提高。
　　3．对应用软件的使用、培训工作比较重视；但基础软件、办公软件的使用、培训工作比较薄弱，造成有些单位计算机中预装的WPSOFFICE软件由于没有经过培训，没有得到实际应用。
　　检查中还发现有个别单位在接到国家局有关文件后未按照行业统一优惠价格购买正版软件产品，造成软件采购成本增加的情况；有些单位的个人未经单位信息化主管部门允许，私自安装盗版软件的现象比较严重。

　　三、下一步工作的意见
　　1．目前，国务院要求进一步深入开展软件正版化工作，部分省、市(北京、上海、广东、云南等)政府也已正式发文，要求所属机关、企业在规定时间内完成正版化工作。对此，烟草行业各省级局(公司)、企业要高度重视，按照有关文件要求继续认真清理省级局(公司)机关和下属单位的计算机软件情况，限期解决行业软件正版化问题。
　　2、各单位要进一步制定并完善软件管理的有关规章、制度，特别要制定使用正版软件的有关规定和管理措施，建立软件使用责任制，对个人在工作使用的计算机上私自安装盗版软件的，要严肃处理。要加强对计算机机房、设备的规范化管理。
　　3．各单位对所购软件产品(含自主开发产品)要参照固定
　　资产管理有关办法进行统一管理。对软件使用授权协议、许可证书、技术档案等文件要实行专人负责、集中管理。在今后的软硬件选型工作中，尤其在安全产品选型上要重视国有产品的选择使用，并重视软件的使用培训工作。

二○○二年九月二十三日