发布文号:
江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州省(自治区、直辖市)民政厅(局)：
6月以来，我国部分地区发生了严重的洪涝灾害，给灾区群众生命财产造成了严重损失，灾区群众的生产生活受到很大影响。目前，全国正值主汛期，淮河流域防汛形势严峻，全国汛期救灾工作进入了严防死守阶段。日前，温家宝总理和回良玉副总理针对淮河防汛做出重要指示，温家宝总理要求：一是要确保人民生命安全；二是要最大限度地减少财产损失；三是要强化领导，紧张有序，忙而不乱，扎扎实实地抓好防汛抗洪工作。回良玉副总理特别强调要在做好防汛工作的同时，切实妥善安置转移出去的群众，组织和安排好群众的吃、住和医疗救护工作。为贯彻落实好国务院防汛工作的统一部署，现就做好汛期救灾工作通知如下：
一、切实加强汛期救灾工作的领导
认真学习、深入领会、坚决贯彻好温家宝总理和回良玉副总理指示精神，进一步加强对汛期救灾工作的领导。各级民政部门要从维护灾区社会稳定的高度出发，充分认识救灾工作的重要意义，切实加强对救灾工作的领导。要认真检查24小时汛期救灾值班制度的落实情况，层层落实救灾工作责任制，切实做到认识到位、责任到位、指挥到位。要严阵以待，切实做好救灾人员、装备、资金和物资的准备工作，一旦灾情发生要及时上报，立即投入救灾工作。各地要把救灾工作作为当前的大事抓紧抓好，对汛期救灾工作玩忽职守者，一经发现要严肃处理。
二、严格突发性重大自然灾害灾情报告制度
各地要严格按照民政部《关于切实做好突发性重大自然灾害灾情报告工作的通知》(民电[2003]108号)要求，切实加强对灾情管理工作的领导，指派专人负责灾情管理工作，切实提高灾情报送的时效性，重大灾情必须在第一时间报告民政部。要进一步加强灾情核定工作，确保灾情准确、客观。要严格按照灾情报告内容规范报告灾情，切实加强灾情信息系统管理使用工作，确保灾情信息系统专人职守，24小时开通和信息通畅。各地要防止灾情的漏报、迟报、瞒报和虚报，并落实责任，严肃灾情报告纪律。
三、切实保证汛期各项应急救灾措施落实到位，确保灾民生活
各地要尽快对救灾应急预案进行检查落实。已经制定救灾应急预案的地区，要按照汛期救灾形势需要，及时启动预案，按照预案设定的转移、安置、物资调集、生活保障、医疗救护等应急行动规程，做好紧急期内灾民生活安排工作，组织群众转移避险，最大限度地减少人员伤亡。没有制定救灾应急预案的地区，也要确保灾情发生后24小时内为受灾群众提供食品、衣被、饮用水、医疗服务并提供临时住所，确保救助措施及时到位。前期已经发生灾害的地区，要加大工作力度，积极筹措资金，加快安排受灾群众的口粮、衣被和倒房恢复重建工作进度。各地要进一步明确和列支政府救灾应急资金，保证汛期救灾应急工作的需要。
各地接此通知后，结合民政部《关于加强救灾工作的通知》(民电[2002]143号)要求，要进一步加大检查督促力度，认真组织落实，确保汛期救灾工作顺利开展。
民政部
二○○三年七月四日
