发布文号: 国粮军[2003]79号
各位专家：
安全生产作为重要的社会公益性事业，是全面建设小康社会的基础和保证，也是目前社会关注的焦点。目前我国安全生产形势严峻，与发达国家存在很大差距，其重要原因之一安全生产科学技术支撑保障作用满足不了安全生产工作的要求。为此，国家安全生产监督管理局提出全面围绕全面建设小康社会总体目标，编制国家安全生产科技发展规划。总揽全局、突出重点、合理布局、科学规划，加快提升我国安全生产科技整体水平，促进我国安全生产状况的尽快根本好转。现就国家安全生产科技发展规划编制工作的有关问题，征求有关专家的意见和建议。请各位专家就以下几个方面的问题提出意见和建议，并于6月25日前以书面形式通过信件或电子邮件方式反馈到我局信息与技术装备保障司。
一、关于对安全生产现状的评价
1．您如何评价所熟悉领域的安全生产现状和存在问题？
2．您所熟悉领域安全生产科技投入情况、科技管理机制现状如何？
3．您认为制约我国安全生产科技发展的主要问题是什么？
4．您所了解的国外发达国家在促进安全生产科技工作的主要政策措施有哪些？
二、关于对加强安全生产科技工作的意见和建议
1．党的十六大提出“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生产的安全。”为贯彻党的十六大精神，搞好安全生产工作，您认为安全生产科技发展的指导思想是什么？
2．您认为我国安全生产科技发展在“十五”未期和“十一五”的目标是什么？在不同行业和领域安全生产科技发展的具体目标如何确定？
3．您认为我国搞好安全生产科技工作面临的主要任务是什么？
4．您对加强安全生产基础性研究有何意见和建议？重点研究领域或方向是什么？
5．您对加强安全生产共性、关键性技术开发工作有何意见和建议？重点研究领域或方向是什么？
6．您对加强安全生产技术推广工作有何意见和建议？有哪些成熟的技术(包括工艺、装备)应该组织推广？需要建设哪些安全生产技术示范工程？
7．您认为如何提高我国安全生产监管和煤矿安全监察的科技含量，开展哪些关键技术研究？
8．您认为如何提高我国安全生产管理水平，开展哪些重点课题研究？在安全经济方面，应该开展哪些重点课题研究？
三、关于安全生产科技发展的政策和措施建议
1．您认为推动安全生产科技发展工作中，应争取国家出台哪些政策？
2．您认为如何保证安全生产科技工作的资金投入，投入来源应包括哪些渠道？
3．您认为在推动安全生产科技工作开展方面，应采取哪些措施(包括在组织技术开发、技术推广、技术示范工作以及科技成果奖励等方面)？
4．您认为在调动企业安全生产科技投入积极性方面，国家应采取哪些措施？
5．您认为对建设我国安全生产技术保障体系及其运行机制有何建议？
四、其他意见和建议
联系人：朱凤山、刘正伟、林岚
地址：北京市和平里北街21号，100713
电话：010-64463177、64463167
传真：010-64463177
Email：aqkj@chinasafety.gov.cn
二○○三年五月三十日
各省、自治区、直辖市粮食局：
近来，在全国防治'非典'的特殊时期，我国江南和华南部分地区又发生了汛情，许多部队官兵奋不顾身地投入了抗击'非典'这场没有硝烟的战争和防汛斗争中。与此同时，广大军供职工也始终坚守工作岗位，确保军粮供应秩序的稳定，为抗击'非典'做出了积极的贡献。为进一步做好这一特殊时期军粮供应工作，现将有关事项通知如下：
一、 各地军粮供应部门要高度重视防治'非典'和防汛期间的军粮供应保障工作，切实加强领导，明确责任，落实措施。要建立军粮供应工作报告制度，指定专人监测、分析本地军粮供应情况，遇有重大情况立即上报；要针对本地粮食库存、加工、运输、市场供应等情况，建立军粮供应的应急预案，积极应对各种非常情况，确保军粮供应及时到位。
二、 备足粮源，确保供应。各省级军粮管理部门要对现有军供成品粮库存情况进行摸底，密切关注市场动态，确保军粮供应站保持1个月以上的销售周转库存，不得出现断供、脱供现象。库存不足的要尽快组织采购，确有困难的，要立即向上级部门反映，上级部门必须限时解决。军粮采购要确保质量、等级和食品卫生安全标准。严格执行军粮价格政策，不得以任何理由借机哄抬物价或收取额外费用。
三、 开展优质服务，方便部队采购粮油。对于有汛情的地区，要采取24小时值班制度，军供部门的领导要亲自带班、值班，深入抗洪防汛第一线，随时掌握部队购粮需求，保证随需随供。对外地调入的部队要及时做好接供工作，不得推诿、延误。同时，军粮供应站要在确保军供品种的前提下，尽量丰富花色品种，努力满足部队需求。军供网点的设置要方便部队集中采购，有条件的可实行电话预约，送粮上门。
四、 防治'非典'期间，要广泛开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，增强卫生意识，创造整洁的卫生环境。军供站要严格执行各级政府关于做好'非典'防治工作的有关规定，认真搞好公共卫生和个人卫生等防治'非典'的措施落实工作，每天对营业场所、营业器具等进行消毒，确保购粮环境卫生和安全。承担部队后勤保障社会化工作的单位更要严把卫生关，严格执行所在部队的有关规定，切实保证部队官兵的身体健康。广泛宣传'非典'防治知识，提高职工和部队官兵自我防护能力，增强战胜疫情信心。
五、 对于在防治'非典'和防汛工作中指挥不力、临危退缩、擅离职守、推诿塞责、贻误工作，以及违规违纪、哄抬物价、有令不行、有禁不止的单位和个人，要严肃查处，并追究相关领导责任。
六、 全国粮食系统军供部门广大干部职工在抗击'非典'和防汛斗争中，要认真学习医务工作者崇高的职业道德和奉献精神，始终保持积极向上的精神状态，发扬全心全意为人民服务和大无畏的革命精神，讲大局，讲团结，协作互助，齐心协力，夺取抗击'非典'和防汛救灾工作的全面胜利。
七、 '八一'建军节即将到来，各级军供部门要利用电话、短信、慰问信等多种方式与部队和基层保持联系，虚心听取意见，及时发现和解决军粮供应工作中存在的问题。同时，要广泛开展各种形式的拥军活动，积极组织优质粮油，丰富节日供应品种，为广大官兵欢度建军节做出贡献。
二○○三年五月三十日
