国家烟草专卖局关于2005年度开展烟叶工商交接等级质量监督检查工作的通知

各省级局(公司)、工业公司，中国烟草实业发展中心，郑州烟草研究院，各有关单位：
　　根据2005年度烟草行业质量监督检查工作计划安排，决定自8月上旬开始，组织开展本年度烟叶工商交接等级质量监督检查工作。现将具体要求通知如下：
　　一、总体要求
　　2005年度的全国烟叶工商交接等级质量监督检查工作，由国家局科教司牵头，会同整顿办、中国烟叶公司等部门联合组成检查组，按照新近颁布的《烟叶工商交接等级质量监督抽检管理办法》(国烟科[2005]391号)对各省(区、市)的烟叶等级质量及其监督工作进行监督检查或(交叉)巡检，并对监督检查情况进行通报；各省(区、市)的监督检查工作由各省级局(公司)质量监督主管部门牵头，会同省级工业公司质量主管部门，组织由省级烟草质量监督检测站、省级工业公司相关业务主管部门和烟叶生产经营主管部门等参加的检查组，对本辖区内烟叶等级质量进行监督检查。
　　从今年开始，国家局检查组的烟叶等级检验人员将从全国烟草农标委委员和烟叶分级技能竞赛获奖者等组成的烟叶分级专家和技术人员中遴选(专家和技术人员名单见附件1)。检查组具体工作时间和抽调人员另行通知。请参与这项工作的人员所在单位遵照国家局的统一部署，积极予以配合和支持。

　　二、监督检查的方式、范围和地点
　　各省级烟叶工商交接等级质量监督检查工作主要采取自管、自查、自检方式进行，并适时组织检查组开展抽查工作；国家局开展的监督检查工作主要采取抽查方式进行。
　　监督抽查范围为已验收并进入烟叶复烤加工企业和卷烟工业企业的烟叶以及调拨过程中供需双方备货的烟叶(烟叶一旦从产地调到了复烤企业或卷烟厂，将被认定为烟叶交接工作已经完成)。
　　抽查地点主要为烟叶复烤加工企业、卷烟工业企业或烟叶生产经营企业的烟叶仓库。

　　三、工作安排及要求
　　1．检查组要有针对性地深入烟叶产区，开展巡回检查，尤其是对上年度调拨中烟叶等级质量问题较多的产区要增加检查频次，并把备货待售的烟叶作为重点检查对象，做到监督工作从源头抓起，严把调拨前的备货等级质量关；每月的检查工作要有书面总结和检查记录，并针对辖区内烟叶等级质量监督工作情况及时印发监督通报。各省级局(公司)烟叶工商交接质量监督工作的年度总结(包括印发的质量监督抽查通报)要在2006年1月底前报国家局。
　　2．各卷烟工业企业要认真把好烟叶采购、交接等级质量关。烟叶采购部门业务人员(或与质检人员一起)应深入产区按合同、产地对采购的烟叶进行等级质量预检，并填写烟叶采购等级质量预检单或预检意见；企业具有相应技术资格的烟叶等级质量检验人员根据有关标准和采购合同以及预检情况，对交接的烟叶逐批检验(或抽检)，确认等级质量并填写“购进烟叶等级质量认定单”。从8月1日开始，要每两周将采购的每批烟叶情况及确认的等级合格率等相关信息及时通过烟浪网进行网上填报(网址：http：//www.cigwave.com.　 cn：8080/system/login.jsp)。请各省级工业公司予以督办。
　　3．各烟叶复烤加工企业要认真制定打叶复烤加工计划。在加工开始后每月的第一周，将月度打叶复烤工作计划分别报省级局(公司)质量监督工作主管部门和省级局(公司)烟叶处(公司)，并抄报国家局科教司和中国烟叶公司。
　　4．各烟叶经营单位要以贯彻全国烟草行业加强内部管理监督工作会议精神为契机，严格按照国家局规定的工商双方实行“原烟交接，委托加工，监督打叶”的原则进行烟叶经营活动，牢固树立质量意识和信誉观念，诚信经营。各省级局(公司)烟叶生产经营主管部门应对本辖区内各烟叶经营单位、烟叶收购单位上报的烟叶仓储地点、入库烟叶等级和数量等资料进行统计汇总，需要时提供给检查组，另外应在7月25日前，将本辖区内本年度烟叶调拨情况计划汇总表(见附件3)报国家局科教司(联系电话：010—63605764、63605748，传真：63601480，电子信箱：yanxf@tobacco.gov.cn)。
　　5．为保证烟叶工商交接等级质量抽查结果的客观与公正，检查组要严格依据有关规定开展工作，检验时应认真填写“烟叶工商交接等级质量检验单”(见附件2)；烟叶采购企业要及时向检查组出具自检结果报告。若抽检程序符合有关规定，受检单位代表拒绝(或未到场)对检验单签字的，仍视为检验结果有效。
　　6．按照国家局领导在今年2月24日全国烟叶生产工作电视电话会议上的讲话精神，国家局将继续加大烟叶流通环节的监督检查工作力度，严把工商交接等级质量关，并根据监督抽查情况，不定期进行通报。对在抽查过程中发现工商交接的烟叶等级质量有严重问题或严重违规的情况，将给予通报并按有关规定严肃处理。
　　7．请有关省级局(公司)、工业公司将此通知及时转发至所辖有关省级质检站、烟叶产区、卷烟生产企业、复烤加工企业和相关部门。

国家烟草专卖局
二〇〇五年七月十二日

附件1：国家局烟叶分级专家和技术人员名单
关博谦(中国烟叶公司) 胡炳辉(国家局整顿办) 李　锐(中国烟叶公司)
王龙宪(辽宁省烟草公司) 刘奕平(福建中烟工业公司) 王国宏(湖北省烟草质检站)
陆中山(湖南省烟草公司) 李　明(安徽中烟工业公司) 周浙琼(云南省烟草质检站)
王暖春(山东省烟草公司) 甄焕菊(烟草职工培训中心) 刘继学(山东省烟草质检站)
景庆丰(贵州省烟草公司) 罗　琴(贵州毕节烟草公司) 张冀武(云南省烟草质检站)
郑　江(广东省烟草公司) 李玉高(山东临沂烟草公司) 王进录(陕西省烟草质检站)
屈剑波(河南省烟草公司) 杜兆生(山东潍坊烟草公司) 李剑兴(福建省烟草质检站)
孙福山(青州烟草研究所) 李桂湘(广西中烟工业公司) 许化锋(江西省烟草质检站)
王志春(吉林省烟草公司) 凌庚秀(广东南雄烟草公司) 肖志达(贵州省烟草质检站)
汤若云(湖南省烟草公司) 王　俐(广东南雄烟草公司) 李玉辉(湖南宁远烟草公司)
李亚龙(广东省烟草公司) 张汉千(福建龙岩烟草公司) 白俊国(辽宁开原烟草公司)
马建华(四川省烟草公司) 罗安娜(湖南郴州烟草公司) 丁新洁(河南南阳烟草公司)
王明华(上海烟草集团) 郭　亮(贵州省烟草公司) 周俊学(河南信阳烟草公司)
杨明峰(颐中烟草集团) 许卫民(河南郸城烟草公司) 邓双湖(福建邵武烟草公司)
张衍杨(颐中烟草集团) 龚永清(云南玉溪烟草公司) 黄其华(福建南平烟叶公司)
管　杰(常德卷烟厂) 纳玲珠(云南玉溪烟草公司) 高云才(玉溪红塔烟草集团)
杨翠清(长沙卷烟厂) 黄锋林(广西白色烟草公司) 吴建兴(福建龙岩烟草公司)
杜丛中(合肥卷烟厂) 马爱国(山东潍坊烟草公司) 刘正日(湖南永州烟草公司)
王　伟(淮阴卷烟厂) 杨军慧(云南保山烟草公司) 田辉文(湖北襄樊烟草公司)
高　晶(石家庄卷烟厂) 于　霞(山东青岛烟草公司) 龙晓彤(广西中烟工业公司)
冯国祯(国家局，顾问)

附件2：

2005年度烟叶工商交接等级质量检验单

        编号：     

烟叶接收单位：               ；抽查地点：             ；     年   月   日

检查组长签名：                                    抽样人签名：

制表人签名：                                      检验人签名：

被检(接收)单位代表：                 抽样地点所在省局代表签名：

附件3：

2005年度烟叶调拨计划汇总表格

省份：                                                                                                     单位：万担