发布文号: 国科发计字〔2003〕104号
科技部有关司(中心)，863计划各领域办公室、各领域专家委员会、各主题专家组、各重大专项总体组：
根据“十五”863计划的总体部署和安排，从2003年开始，863计划要从全面立项阶段转到加强过程管理阶段，各领域要进一步凝炼目标，突出重点，为完成“十五”863计划目标奠定坚实基础。
今年863计划课题立项工作将以滚动支持和快速反应为主，为做好这项工作，根据《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》有关规定，制定了《863计划滚动支持和快速反应课题立项原则和程序》，现印发你们，请在工作中遵照执行。
二OO三年四月十六日
863计划滚动支持和快速反应课题立项原则和程序
为了做好863计划滚动支持和快速反应课题的立项工作，根据《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》的有关规定，提出滚动支持和快速反应课题立项原则和程序如下：
一、关于滚动支持课题的立项
1. 确定滚动支持课题的原则
根据“滚动支持、动态调整”的原则，结合课题检查情况，各领域要进一步凝炼目标，加强技术的集成，做好课题的滚动支持工作。滚动支持包括课题执行中加强支持和课题结束后滚动支持。滚动支持的课题编号按新课题编号。各领域根据本领域实际情况确定滚动支持课题的比例，在工作中要做到“公开、公平、公正”，并制定严格考核标准来确定滚动支持课题的承担单位。滚动支持的课题应同时具备：
至是主题(专项)的重点任务
至属于集成技术
至执行情况好、发展潜力大
至组织有力、保障条件好
2. 滚动支持课题的立项程序
滚动支持课题根据《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》第三十五条至第三十七条的规定进行安排，其具体立项程序是：
至由领域办公室组织主题专家组(专项总体组)根据课题检查情况和确定滚动课题的原则，研究提出滚动支持课题和经费支持概算建议(50万元以上课题填写成本补偿式课题预算表，50万及50万以下课题填写定额补助式课题预算表)；
至经领域专家委咨询后，领域办公室提出立项报告，经联办会签后报部领导审批；
至根据经费管理办法和管理主体职责分工的规定对经费调整部分进行预算评审/评估；
至条财司对经费预算进行复核并会签联办后报部领导批准；
至领域办公室根据部领导批准意见办理课题立项批复，条财司根据立项批复办理会签财政部下达课题经费预算的批件；
至领域办公室会同主题专家组同课题责任人签定课题任务书，条财司根据预算文件，按国库集中支付要求下拨经费。
二、关于快速反应课题的立项
1. 确定快速反应课题的原则
为了提高对国家重要技术发展和应用的特定或紧急需求任务的快速反应能力，根据“择优支持、快速启动”的原则，863计划将安排部分快速反应课题。确定快速反应课题的原则是：
至属于国家重大技术发展和应用的特定或紧急需求
至属于新的技术发展苗头
2. 快速反应课题的立项程序
快速反应课题根据《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》第四十二条的规定进行安排。快速反应课题根据需要随时上报，其具体立项程序是：
至根据有关方面提出的立项建议，主题专家组(专项总体组)根据快速反应课题的确定原则，提出快速反应课题和经费预算建议(1000万元以上课题填写成本补偿式课题预算表，1000万元以下课题填写定额补助式课题预算表)，经领域专家委咨询后报领域办公室审核，审核后报主管部领导审批；
至条财司对1000万元以上课题经费预算进行评审，1000万元以下课题进行预算审核，并会签联办后报部领导，经部长办公会批准；
至领域办公室办理课题立项批复，条财司根据立项批复办理会签财政部下达课题经费预算的批件；
至领域办公室会同主题专家组同课题责任人签定课题任务书，条财司根据预算文件，按国库集中支付要求下拨经费。
