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从今年5月份开始，我国一些省(区)将陆续进入草原虫灾危害期。为切实做好草原虫灾防治工作，努力实现“飞蝗不起飞成灾，土蝗不扩散危害”的目标，现将有关事宜通知如下：
一、提高思想认识，加强宣传引导
近年来，我国草原蝗虫呈偏重发生趋势。据综合分析预测，今年土壤中虫卵残留基数明显高于常年，草原虫灾仍是大发生年份，防治形势十分严峻。同时，周边国家蝗虫迁入，对我国草原构成严重威胁。加强草原虫灾防治工作，对于巩固发展草原保护建设成果，维护国家生态安全，促进草原畜牧业可持续发展，增加农牧民收入等都具有重要的意义。各地要充分认识加强草原虫灾防治工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，切实抓好草原虫灾防治工作，努力减轻虫灾造成的经济损失、生态破坏和社会影响。要充分运用电视等新闻媒体，宣传草原虫灾防治工作的重要意义，防治虫灾的有效措施和实际效果，积极引导和促进草原虫灾防治工作的开展。
二、加强监测预警，严格报告制度
搞好草原虫情监测，是做好防治工作的前提。目前正值虫卵孵化季节，各级农牧部门要及早组织技术人员，深入基层，做好监测预警工作，密切监视虫情动态，要指定专人负责虫灾报告工作。进入5月份以后，要严格执行严重灾区每周一报告制度，坚决杜绝漏查、漏报及瞒报。发生飞蝗越境等特殊情况，要随时报告，保持灾情信息渠道畅通。
三、做好各项准备，提高防治能力
要结合本地草原虫灾防治工作实际，制定科学的防治方案，掌握虫灾防治工作主动权。要积极争取政府及有关部门的重视与支持，落实防治经费，做好农药订购、器械购置检修、飞机租用等准备工作。要进一步加强鼠虫测报和防治技术的培训，不断扩大基层虫灾防治的技术队伍，大力推广生物防治等高新技术，提高草原虫灾防治的科技水平。要建立应急反应机制，切实增强应急防治工作能力。
四、注意飞蝗入境，做好防范工作
近些年来，由哈萨克斯坦、蒙古等国迁飞入境的蝗虫，对我国新疆、内蒙古等边境地区的草原和农牧业生产造成极大危害。今年边境地区虫灾防治形势依然严峻，邻国飞蝗入境的可能性很大。因此，有关省区要密切监视加强边境地区虫灾防治工作。发现飞蝗入境，要立即报告，及时组织力量扑灭，避免造成大的危害。
五、科学使用农药，保障人畜安全
虫灾防治飞机作业和人工施药事关飞行安全和人畜安全。各地在防治作业中，务必注意安全，防治人员上岗前务必经过操作技术和安全知识的培训，严格遵守《草原法》和《农药管理条例》的有关规定，科学使用农药，提倡使用生物农药，禁止使用剧毒、高残留以及可能导致二次中毒的农药，确保人员安全，避免牲畜中毒及环境污染。一旦发生人员伤亡事故，要及时采取有效措施，妥善处理，并及时上报。
六、加强组织领导，落实防治措施
各级农牧部门要牢固树立和认真落实科学发展观和正确的政绩观，要把虫灾防治工作摆上重要日程，切实加强对草原虫灾防治工作的领导。各地要高度重视，精心组织，周密部署，狠抓落实。要组织制定或完善草原虫灾应急预案，明确有关部门和人员职责。要统一协调各方面力量，充分发挥各级业务部门技术优势，搞好技术指导，采取更有效的防治措施和工作方式。要加强监督检查，确保各项措施落到实处。在草原虫灾防治期间，我部将派员深入重点地区督促检查防治工作。
请将你省(区)虫灾防治预案、虫灾防治指挥部成员名单、报告人员和联系方式，于2004年5月15日前报我部全国畜牧兽医总站备案。
中华人民共和国农业部
二○○四年四月二十一日
