发布文号: 威政发[2006]38号
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市声像档案管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○六年三月二十九日
威海市声像档案管理办法
第一条 为加强声像档案管理，使声像档案更好地为经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《山东省档案条例》等有关法律法规，制定本办法。
关联法规：
第二条 本办法适用于本市的声像档案管理。
第三条 声像档案是以磁性材料或感光材料为载体，以声像为主、辅以文字说明的具有保存价值的社会生活的历史记录，一般包括照片、底片、录音带、录像带、影视片、唱片、磁盘、光盘以及文字说明等声像材料。
第四条 声像档案是国家档案的重要组成部分，任何单位和个人都有保护声像档案的义务。
第五条 本市声像档案实行统一管理、分级负责的原则。市及县级市、区档案局是声像档案行政管理部门。各级各类档案馆(室)负责声像档案的收集、整理和保管。
第六条 各级各类档案馆(室)应完善声像档案管理制度，确保声像档案齐全、完整。
第七条 下列情况的声像记录是声像档案收集的重点内容：
(一)党和国家领导人，国家部委、省及省级机关领导在本市的重要公务活动；
(二)本市市级领导参加的重要公务活动；
(三)市委、市人大、市政府、市政协、市纪委召开的重要会议;
(四)重大的政治、经济、科学、文化、教育、体育、民族、宗教等活动;
(五)重点建设项目和重大科学技术研究项目;
(六)各界知名人士、专家学者和模范人物在本市的重大活动;
(七)重要涉外活动;
(八)改革开放和经济建设主要面貌、成就及荣誉成果;
(九)城市建设过程中市容市貌发生的变化(建筑物拆建，街道、道路改建等)；
(十)重大事件、重大事故、自然灾害等;
(十一)历史文物、名胜古迹、风土人情、旅游胜地、名优产品和土特产品；
(十二)其它具有历史查考价值的声像记录。
第八条 多个单位联合举办重大活动时，主办单位应于活动举办15日前通知档案行政管理部门参与拍摄、录制。
第九条 个人在职务活动中收集、制作的声像档案资料，所有权归单位，个人享有署名权。
第十条 声像记录载体归档应符合下列要求：
(一)应是原版，原版与正版相符;
(二)图像清晰、声音清楚、无磨损痕迹，内容真实;
(三)附有时间、地点、内容、人物、背景、制作者等文字说明;
(四)无底片的照片应制作翻拍底片或数字化存档，无照片的底片应制作照片；
(五)录音、录像应刻录成光盘。
第十一条 归档声像材料的整理应符合下列标准：
照片档案按年度--问题进行分类(底片按形成时间顺序排列)；同类照片按时间顺序依次嵌进装具。卷内芯页以30页左右为宜，底片每卷芯页5页为宜。
录音录像带、影音光盘类档案一般按载体形式分类，原版、复制版、播出版分开；存档以盒、盘为单位，在规定位置贴标签，并按不同载体形式分别填写编号、档号、内容、日期、规格、制式等，同时编制分类目录。
第十二条 声像档案应按以下规定向档案馆(室)移交：
(一)单位内部机构及工作人员制作整理的声像档案，应随时向所在单位档案室移交;
(二) 列入综合档案馆接收范围的声像档案，自形成之日起5年内向综合档案馆移交;
(三)反映本办法第 七条(一)至(七)项规定内容的声像档案，应由主办单位在活动结束后15日内向综合档案馆移交;
(四)新闻记者在职务活动中形成的照片档案应在活动结束3日内向本单位档案室移交，档案室1年内向综合档案馆移交；
(五)电台、电视台播放过的录音、录像带、影视片等应及时向综合档案馆移交，在原单位保存期限不得超过5年。
除前款第五项所列的声像档案外，向档案馆(室)移交的声像档案，应为原件。
第十三条 不具备声像档案安全保管条件的，应将声像档案及时委托综合档案馆代管。
非国有企业、民间组织、个人所有的声像档案，可向综合档案馆捐赠、协议寄存或出售。
第十四条 移交进档案馆(室)的声像档案，应编制移交目录，履行交接手续。
寄存或代管声像档案时应签订协议。
第十五条 档案馆(室)接收声像档案应做好检查验收，编制馆(室)藏目录，确保声像档案齐全完整、质量符合要求。
第十六条 保管声像档案应设置专用库房和装具，做到防火、防盗、防光、防尘、防虫、防磁、防潮、防高温、防有害气体等。声像档案库房的温度应控制在14℃-24℃，相对湿度应控制在45%-60%；存放底片的温度应为13℃-15℃，相对湿度为35%-45%。库房内昼夜温差不大于±3℃，湿度变化不大于±5%。磁性载体档案与磁场源之间的距离不得小于76mm。
第十七条 声像档案保管实行定期检查制度。照片档案每隔2年进行一次抽样检查，5年内进行一次全面检查;录音带、录像带每隔1年倒带一次，每4年转存一次;影音光盘每隔5年试放一次。
第十八条 保存声像档案应配备必要的检测、管理设备，如照相机、录像机、电视机、倒带机、计算机、光盘刻录机等。
第十九条 声像档案一般只限在阅览室查阅，特殊情况下外借的，应经档案馆(室)负责人同意，并制作复制件外借，借阅期限不得超过3天。归还时，档案人员应进行检测。
第二十条 档案馆(室)保管的声像档案，未经档案馆(室)负责人和著作权人许可不得对外公布。
第二十一条 违反声像档案管理制度，有下列行为之一的，由档案行政管理部门依照法律、法规、规章的规定处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
(一)将职务活动中形成的声像档案据为个人所有的;
(二)不按规定收集和移交声像档案的;
(三)库房条件不符合规定造成损失的;
(四)档案管理人员玩忽职守造成损失的;
(五)擅自修改、复制声像档案的;
(六)擅自对外公布声像档案的;
(七)利用声像档案谋取私利的;
(八)擅自销毁声像档案的。
第二十二条 本办法由威海市档案局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
