发布文号: 甘政办党组发[2004]8号
办公厅各处(室)、厅属各单位：
根据省委办公厅《关于在全省党员干部中开展学习〈中国共产党党内监督条例(试行)〉、〈中国共产党纪律处分条例〉专题纪律教育活动的通知》(省委办发[2004]24号)和全省深入学习宣传贯彻两个《条例》专题教育电视电话动员大会精神，办公厅党组决定，从5月份开始，在办公厅全体党员干部中集中开展为期半年的两个《条例》专题纪律教育活动。为确保此次教育活动取得实效，现提出如下意见：
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
此次专题纪律教育活动要以'三个代表'重要思想为指导，紧密结合全省经济社会发展、党的纪律建设和党员干部队伍建设的实际，坚持教育、制度、监督并重，切实加强党内监督，严肃党的纪律，维护党的形象，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
(二)工作目标
通过此次专题纪律教育活动，使办公厅全体党员干部特别是党员领导干部深刻理解、准确把握两个《条例》的精神实质和基本内涵，切实增强监督意识和纪律观念，认真执行《党内监督条例》规定的各项监督制度，严格遵守《党纪处分条例》规定的各项纪律要求，真正查找解决党的监督和维护党的纪律工作中存在的突出问题和薄弱环节，推动党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入开展，为全省经济社会发展提供坚强的政治保证，达到苏荣书记提出的'经济社会快速发展、干部健康成长'的要求。
二、活动对象和实施步骤
此次专题纪律教育活动的对象是厅机关和下属单位的全体党员干部，重点是处级以上党员领导干部。时间安排从5月份开始到10月底结束，分学习宣传、讨论整改，督查总结3个阶段进行。
(一)部署与学习阶段。5月9日至6月底，办公厅党组进行专题教育动员部署，开展集中教育学习。学习的主要内容是方正出版社出版的两个《条例》辅导材料和省纪委编印的《纪律教育读本》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《江泽民反腐倡廉重要思想学习纲要》、胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的重要讲话、温家宝同志在国务院第二次廉政工作会议上的讲话、吴官正同志在中央纪委三次全会上的报告。同时，组织观看中央纪委摄制的两个《条例》学习辅导讲座电教片。整个活动采取厅中心组集中学习和各处室、各单位组织学习相结合、集中培训和自学相结合、专题讲座和组织座谈讨论相结合的办法。办公厅党组在组织中心组学习的同时，举办两期处级干部培训班，组织全体党员干部参加两个《条例》学习测试，处级以上领导干部每人撰写3000字以上的学习体会或理论文章。定期组织各处室、各单位汇报交流学习情况。各处室、各单位负责同志要切实负起领导职责，制定学习计划，作出合理安排，保证人员、时间、学习内容三落实。通过各种形式的学习，使党员干部了解条例，熟悉条例，掌握条例，自觉执行条例。结合此次专项纪律教育活动，在'七·一'前评选和表彰一批先进党组织和优秀党员。
(二)讨论与整改阶段。7月初至9月上旬，在认真组织开展'加强党内监督，树立正确的政绩观'大讨论的基础上，围绕'如何在新的形势下运用条例加强监督'、'如何树立正确的政绩观'、'在政绩观上如何做到求真务实'等内容，分析查摆不求真务实的表现，找准薄弱环节，解决思想作风方面存在的主要问题。一是对照本单位、本处室贯彻执行省委'一个高举'、'两个加强'重大方针和'两抓'、'两放'重要举措的情况，紧紧围绕省政府为营造良好的发展环境所制定的政务公开、首问责任制等9个相关规定和制度，认真解决认识不到位、工作敷衍塞责、政令不畅的问题。二是结合厅机关党务、政务、事务等方面的工作实际，对照两个《条例》规定，认真查找在实施监督和执行纪律方面存在的问题和薄弱环节，切实解决不敢监督、不愿监督、监督失责失严、执纪偏宽偏软的问题。
(三)督查与总结阶段。9月中旬至10月底，办公厅组织进行督查总结，重点检查各处室、各单位组织学习《条例》、落实《条例》的情况，对查找出的在党内监督、执行纪律和政绩观等方面存在的突出问题进行认真整改，对违规违纪的行为依据《条例》进行严肃处理。
三、组织领导
为了加强对这次专题纪律教育活动的组织领导，办公厅党组决定，成立办公厅学习贯彻两个《条例》专题纪律教育活动领导小组，省政府秘书长、办公厅党组书记程正明任组长，省政府副秘书长、办公厅主任陈克恭，纪检组组长张正锋任副组长，王洪波、单广宁、陈平兆同志为成员。领导小组办公室设在监察室，单广宁同志兼任办公室主任。
四、有关要求
(一)把学习落到实处。要通过召开座谈会、民主生活会、开展专题调研、交流学习体会，实施办公厅2004年度干部职工教育培训实施计划、加强电子政务及办公自动化、信息技术应用、法制教育培训、项目管理知识及相关业务培训等，真正把学习教育活动落到实处。凡规定的学习内容，每个党员干部都要联系自身实际，反复通读，入脑入心。
(二)领导干部要带头。落实《党内监督条例》，重点是各级领导班子和领导干部。厅党组成员要提高认识，带头学习，增强接受监督的自觉性。各处室、各单位负责同志要认真履行职责，加强对党员的管理和监督，注意掌握党员的思想动向和反映的意见，及时向上级组织提出建议，疏通监督与接受监督的渠道。
(三)联系实际，务求实效。各处室、各单位要切实加强领导，精心组织，周密安排，切实保证学习人员、时间、内容的落实，做到工作学习两不误。要把整改存在的突出问题作为教育活动的主线，边教育、边整改，发现问题立即解决，确保专题纪律教育活动取得实效。
甘肃省人民政府办公厅
二○○四年五月十九日
