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各县(市、区)政府，市直机关各部门、各单位，中央、省属驻酒各单位：
我市的爱国卫生运动在各级、各部门的共同努力下取得了一些成绩。但是，在城乡结合部仍然留有一些卫生死角，一些单位和居民不讲公共卫生道德，乱扔垃圾，乱泼污水，随地吐痰，随地大小便，损坏公共卫生设施的现象屡禁不止，卫生设施投入不足，管理不到位，环境卫生形势依然严峻。按照市委、市政府关于防治“非典”工作的统一部署和5月11日市委副书记、市长李沛文检查肃州城区环境卫生时提出的要求，为尽快解决全市城乡环境卫生方面存在的突出问题，积极推进“非典”防治工作，彻底改变城乡卫生面貌，市政府、市爱卫会决定：从现在起至9月底，结合“非典”防治工作，在全市城乡范围内开展群众性的夏秋季爱国卫生运动。重点是，落实“门前三包”责任制和卫生责任区域片区包干制。逢周五上午各单位都要打扫卫生，下午由各级爱卫会进行检查验收。现将有关事项通知如下：
一、充分认识搞好夏秋季爱国卫生对“非典”防治工作的重大现实意义
“非典”直接威胁到人民的生命安全和身体健康。搞好夏秋季卫生运动，可有效预防疾病，从源头上减少各种传染性疾病特别是“非典”疫情的蔓延扩散，对改善人民群众的生活和工作环境，提高人民群众健康水平，做好防病防疫以及当前防治“非典”工作具有重要的现实意义。
爱国卫生运动是一项振兴民族，强国健民，改造社会的系统工程，是符合中国国情的卫生模式。搞好夏秋季卫生运动，亮化、美化、绿化城市，提高城乡环境卫生水平，营造良好的人文居住环境，对推动物质文明和精神文明建设有着重要意义。
各级政府，各部门、各单位要从贯彻党的“十六大”精神，贯彻落实《突发性公共卫生事件应急条例》，实践“三个代表”的重要思想，全面建设小康社会，不断提升城市综合管理水平，对广大人民群众健康负责的高度出发，迅速在全市城乡开展以“预防非典、关爱健康”为主题的夏秋季爱国卫生运动。
二、深入开展夏秋季爱国卫生运动
1、长短结合，长计划、短安排。城市以社区为重点，农村以乡镇为重点。城镇要集中力量整治环境卫生、扫除卫生死角，清理垃圾、污水、污物，整治蚊、蝇孳生地，要把学校、医院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、车站、城乡接合部等公共场所和人群密集场所作为这次爱国卫生运动的重点，每月解决几个关键问题，集中整治。农村要以改水、改厕、改圈为重点，对农村环境进行整治，进行经常性的卫生大打除，严防“非典”传入农村。要在总结经验教训的基础上，整章建制，结合实际，建立健全爱国卫生工作制度，并切实加以落实贯彻。
2、虚实结合，加强宣传，增强全民卫生意识。各级政府、各部门、各单位要利用好各种宣传媒体，广泛开展“预防非典，关爱健康”，争做文明市民，共建文明城市，狠抓环境卫生活动的宣传，从身边的环境卫生整治开始，打一场深入群众，扎实有效的人民战争。要教育和引导广大干部群众养成良好的卫生习惯，从我做起，从小事做起，从本单位做起，搞好家庭和个人卫生，养成良好的卫生行为，在全社会形成“人人讲卫生、人人爱清洁”的社会风尚。各县(市、区)新闻媒体要加强舆论引导，积极宣传环境卫生整治方面的先进典型，批评、曝光一批卫生死角和不文明、不卫生行为。
三、加强领导，明确职责
1、建立奖惩机制，加大环境卫生整治力度。今年秋季要表彰一批爱国卫生工作先进集体和个人。对不良卫生习惯和“四乱”(乱扔垃圾，乱泼污水，乱吐痰，乱扔烟头)行为要公开曝光并给予一定的经济处罚。各级爱卫会要接受群众举报，及时查处和通报批评破坏环境卫生的单位和个人，并责令限期整改。
2、落实属地化管理的原则。各县(市、区)爱国卫生工作由政府负责，中央、省属、市属单位爱国卫生工作统一接受驻地县(市、区)政府的领导和协调，各部门、各单位要按照属地管理的原则，服从统一指挥，抓好本辖区范围内的环境卫生工作，加大对卫生设施的投入，落实好爱国卫生工作的各项措施和任务，确保卫生整治措施落实到单位、落实到人。
各县(市、区)要加强对爱国卫生工作的领导，落实责任制，实行主要领导负总责，分管领导分片包干的管理责任制，要认识到位，思想到位，措施到位，责任到位。对不履行职责，工作不力的要追究领导责任。
二OO三年五月二十一日
