发布文号: 涪府办发[2003]79号
桥南、李渡管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区府各部门，中渝驻涪各单位：
目前正值汛期，自然灾害频繁。特别是6月下旬以来，接连发生大暴雨灾害，给全区工农业生产和人民生命财产造成了极其严重的损失。据气象部门预报，最近一段时期还将出现暴雨天气过程。为切实做好抗洪抢险救灾工作，保障人民生命财产安全，促进经济的持续健康发展，维护社会稳定，根据区政府主要领导的要求，特作如下紧急通知： 一、天气早预报。气象部门要加强天气预报，提高预报的准确性，对预报可能发生的重大灾害性天气过程，要及时报告区委办公室和区政府办公室，并通报给各乡镇人民政府、街道办事处和区水利、救灾、国土、建委、市政、广播电视、武警支队、人武部等部门。涪陵电视台对气象部门通报的重要天气消息，要及时播报，公告市民。
二、灾害早预防。要坚持预防为主方针，打有准备之仗。各乡镇人民政府、街道办事处和区水利、电力、国土、建委、市政等部门都要制定抗洪抢险救灾预案，准备必要的应急抢险物资，组建抢险救灾应急队伍。乡镇、街道的抢险救灾分队由乡镇、街道领导、机关干部、村社干部和基层民兵组成，确保一旦发生险情、灾情，抢险救灾工作能有序开展，抢险救灾物资能及时到位，抢险救灾队伍能迅速出动，赶赴现场组织施救。
三、措施早落实。一是要坚持24小时值班制度。汛期，各乡镇街道和区级各部门都要加强值班，领导要带班，特别是主要领导要亲自关注这项工作，不得擅自脱岗，保持通讯畅通，沟通联络渠道。二是各乡镇、街道和区市政、水利、国土等部门要对本辖区、本系统职责范围内的滑坡危险点、病险水库、城区排水系统进行一次拉网式检查，发现问题及时整改、限期排除。对目前仍处于滑坡危险点的城乡居民，必须立即撤离，保证不死人，尽量不伤人。区级各部门也要对本部门及下属单位的安全隐患进行一次全面排查和整改。三是加强乡镇船舶安全管理，严禁超载、渔船载人和“三无”船只运营。对此，各有船乡镇、街道及其船管部门要认真履行职责，把各类船舶和码头管理作为重点，切实担负起责任。
四、生产早自救。抢险救灾工作要坚持属地管理和部门负责的原则。实行乡镇、街道领导分片，机关干部包村的责任制，一旦发生灾情、险情，领导必须亲临现场，亲自组织调配力量，亲自组织指挥抢险救灾。要明确区级有关部门的工作职责。国土部门负责山体滑坡灾情的收集，并协助乡镇街道做好受威胁群众的转移疏散工作；市政部门搞好城区排水系统的检查修复疏通，并组建一支抢险应急分队；建委、房管部门负责房屋的安全检查鉴定，落实各物业公司的防洪救灾责任制；移民部门要负责董家湾和顺江两个移民小区的防洪安全工作；武警、公安、人武部要按照区委、区政府的统一调度，组织支援各地的抢险救灾工作。总之，各部门都应切实履行好防洪抢险保平安职责，加强配合，互相支持，打好总体仗，决不允许上推下卸、互相推诿现象发生，否则，将严肃追究责任。 二○○三年七月四日
