发布文号: 司发（1998）018号
第一章 总则
第一条 为使司法部各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能，根据《国务院工作规则》的有关精神，制定本规则。
第二条 司法部机关工作人员要认真贯彻执行党的路线、方针和政策，解放思想，实事求是，忠于职守，勤奋工作，服从命令，讲究效率，深入实际，调查研究，清正廉洁，依法行政，全心全意地为人民服务。
第三条 司法部各职能部门要各司其职，各负其责，认真行使职权，做好工作；要精简会议、公文和事务性活动，简化办事程序，提高工作效率，保证工作质量；要相互协调，密切配合，切实贯彻落实司法部的各项工作部署。
第二章 司法部工作人员的职责
第四条 司法部实行部长负责制，部长领导司法部的工作，副部长协助部长工作。
第五条 部长召集和主持部务会议和部长办公会议。司法部工作中的重要问题，必须经部务会议或者部长办公会议讨论决定，重大问题报部党组讨论决定。
第六条 副部长按分工负责处理分管工作，并可代表司法部进行外事活动。
第七条 部长出国访问期间，由负责常务工作的副部长负责全面工作。
第八条 司法部机关各司、局长负责本部门的工作。
第三章 会议制度
第九条 司法部实行部务会议、部长办公会议制度。
第十条 司法部部务会议由部长或部长委托的副部长主持，部长、副部长和各司局长参加。会议的主要任务是：
(一)传达、学习党中央、国务院和中央政法委员会的有关文件和重要会议精神，研究贯彻意见；
(二)对司法行政全面工作作出重要部署；
(三)总结、检查、通报全国司法行政工作的进展情况；
(四)讨论决定其他需要部务会议解决的问题。
部务会议根据需要不定期召开，可安排有关直属单位负责同志列席。
第十一条 司法部部长办公会议由部长或部长委托的副部长主持，部长、副部长参加。会议的主要任务是：
(一)研究贯彻党中央、国务院和中央政法委员会有关司法行政工作的决定、指示的措施；
(二)研究贯彻部党组的有关重要决定；
(三)讨论、审定以部长令形式发布的规章制度和指导全系统工作的业务文件；
(四)研究决定司法行政工作年度工作要点、会议计划、财务预算和决算；
(五)听取有关司局关于业务工作的情况汇报，研究解决意见；
(六)研究决定各省、自治区、直辖市司法厅(局)请示的重要问题；
(七)讨论决定部机关行政工作的重要事项；
(八)讨论决定司法行政工作的其他重要问题。
部长办公会议根据需要不定期召开，可安排有关司局、直属单位人员列席。
第十二条 副部长受部长委托或按照分工召开专题会议，研究、协调和处理司法部工作中的一些专门问题。
第十三条 司法部部务会议、部长办公会议的议题由部长确定，会议的组织工作由部办公厅负责。
部务会议、部长办公会议纪要，由部长或常务副部长签发。专题会议的会议纪要，由主持会议的部领导签发。
第十四条 尽量减少以司法部名义召开的全国性会议，以各司局名义召开的会议，也要严格控制。
第十五条 拟在下一年度召开的本部门、本系统的全国性会议，要于本年度12月中旬以前将会议内容(含会议名称、时间、地点、会期、人数、所需经费及其来源等)由部办公厅汇总协调，报部长办公会议审批。需要临时召开的全国性会议，要报送部长或部长委托的负责常务的副部长审批。
第十六条 司法部及各司局召开会议要贯彻精简、高效、节约的原则，尽量压缩会议时间，精减会议人员，不得在高级宾馆和风景名胜区开会。在不需要保密的情况下，要尽可能采用电视电话会议等快捷、高效、节俭的会议形式。
第四章 公文审批制度
第十七条 司法部各司局和各省、自治区、直辖市司法厅(局)报送部审批的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》(国办发(1993)81号)和《司法部机关公文处理办法》(司发通(1994)012号)的有关规定；公文的审批按部领导同志分工负责的原则办理。
关联法规：
第十八条 各省、自治区、直辖市司法厅(局)报送部审批的公文，由部办公厅按照部领导同志分工呈批，重大问题报送负责常务工作的副部长和部长审批。
第十九条 司法部发布的决定、命令和规章，上报党中央、国务院和事关全局的重要文电，由部长签发或委托的负责常务工作的副部长签发；司法部一般文电由主管副部长签发。
第二十条 报送党中央、国务院的请示、报告，除党中央、国务院领导同志直接交办的事项外，原则上不直接送领导同志个人。
第五章 内事活动及外事活动制度
第二十一条 司法部领导同志在国内考察工作，要减少随行和陪同人员，简化接待礼仪，轻车简从，深入基层。要尽量减少地方陪同人员，不要陪餐；地方有关部门负责同志不到机场、火车站迎送。
第二十二条 司法部领导同志一般不参加本系统各部门、各地安排的接见、照相、颁奖、庆典等事务性活动。
各部门、各地方、各单位一般不要邀请司法部领导同志参加上述事务性活动，确有需要，应当事先报告部办公厅。办公厅要从严掌握，提出意见报批。
第二十三条 司法部领导同志原则上不为本系统各部门、各单位的工作会议签发贺信、贺电，不题词、题名。
第二十四条 司法部领导同志内事活动的宣传报道要从严掌握。经国务院批准的有重大影响的会议和活动，要按经审定批准的方案进行新闻报道。部领导同志出席本系统各部门或地方的会议和活动，一般不作新闻报道。
第二十五条 司法部领导出国访问，由部外事司提出初步方案，经主管外事工作的部领导审核后报部长审定；具体出访请示报告，由部长或部长委托的负责常务工作的副部长审批后报国务院批准。部各司局负责人出访，需经部外事司审核，政治部政审，呈分管副部长和部长批准。正、副部长级干部出访，一般一年内不多于一次，因工作性质需要的按实际需要安排，工作访问原则上不得安排顺访。
第二十六条 司法部领导会见来访的外国司法代表团及有关人士，由部外事司提出意见，报主管外事工作的副部长或部长批准。
第六章 离京外出请示报告制度
第二十七条 司法部部长离京外出应及时报告国务院办公厅；副部长离京出差，应当在事前向部长报告；各司局长离京出差应当在事前向部长和主管副部长报告；各司局其他负责同志离京外出，应向主管部领导报告。
第二十八条 司法部领导和司局长离京出差，应把离京外出的时间、前往地点、联系方式等有关事项通知部办公厅值班室。
