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各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门：
省计委、省农委、省财政厅、省工商局、省粮食局、省轻纺总会、省物价局联合拟订的《甘肃省大型农业产业化龙头企业和饲料生产企业入市直接收购粮食实施办法》已经省政府研究同意，现予印发，请各地、各部门认真执行。
甘肃省人民政府办公厅
一九九九年八月二十三日
甘肃省大型农业产业化龙头企业和饲料生产企业入市直接收购粮食实施办法
为了贯彻落实《国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知》(国发(1999)11号)和全省粮食流通体制改革电视电话会议精神，进一步推进全省粮食流通体制改革，规范省内大型农业产业化龙头企业和饲料生产企业入市直接收购粮食，特制定本实施办法。
一、大型农业产业化龙头企业和饲料生产企业，需经省政府批准，方可和农民签订自用粮包括优质粮的产销合同，入市直接收购粮食。
二、省内农业产业化龙头企业年自用粮在5000吨以上的，可申请入市直接收购粮食(大型养殖企业可适当降低限制标准)。
三、面粉加工企业年生产能力在1万吨以上的，可申请入市直接收购粮食。
四、为鼓励农民调整种植结构，推广种植优质粮食品种，对利用优质粮生产加工专用面粉的企业，适当放宽限制标准。
五、省内用粮企业，凡具备以上条件，且拥有足够的收购资金、收储场地和健全的财务制度的，均可按隶属关系向当地政府(行署)主管部门或省级主管部门提出书面申请。各地主管部门或省级主管部门在对申报企业资格进行审核认定后，统一以书面形式将申报企业情况上报省计划委员会，由省计划委员会会同省农委、省财政厅、省工商局、省粮食局、省轻纺总会、省物价局等部门进行审核、批准，工商行政管理部门变更被批准企业的营业执照，确认其收购资格。
六、用粮企业申请收购粮食的申报材料必须翔实、准确。申报材料包括：
(一)当地政府(行署)主管部门或省级主管部门审核意见和申报报告；
(二)企业设计生产能力和实际生产能力证明材料；
(三)企业生产经营资格证明材料(企业营业执照和企业法人营业执照复印件)；
(四)企业收购资金资信证明材料；
(五)企业申请收购粮食资格审批表(一式五份)。
七、用粮企业凭工商行政管理部门核准的收购资格，方可与农民签订自用粮包括优质粮的产销合同，并在当地工商、粮食部门的监管下，按合同收购粮食，收购的粮食只限自用，不得倒卖，更不得代他人收购粮食。否则，由工商行政管理部门按《粮食收购条例》以非法收购粮食论处。
八、经批准可以入市直接收购粮食的企业，要认真建立粮食收购、加工制成品的销售台帐，企业购进粮食和销售的制成品，必须如实登记作帐。
九、准许入市直接收购粮食的企业，必须遵守国家的粮食收购政策，严格执行国家的粮食价格政策和质量标准。用粮企业在与农民签订自用粮收购合同时，其优质粮食品种的收购价格由签订合同的双方按照优质优价的原则协商确定，一般品种的收购价格不得低于政府规定的保护价，不得损害农民利益，扰乱粮食市场。
十、各级政府和工商、粮食部门，一定要切实负起责任，从严监管，重点加强对粮食加工企业和经批准可以入市直接收购粮食的用粮企业台帐制度的监督检查，加强对粮食销货发票的监管，严厉查处私商粮贩和未经批准入市的企业违法收购粮食的行为，坚决取缔无照经营。经批准直接收购粮食的用粮企业，跨地区运输粮食，必须持产地粮食管理部门出具的证明，工商部门要依法加强监管。
十一、对批准入市直接收购粮食的企业，实行资格年度审核制度。凡不按国家规定违法收购、倒卖粮食，不严格执行国家粮食价格政策和质量标准，扰乱粮食购销市场，不认真建立粮食收购经营台帐，运营不规范的企业或不符合收购资格的企业，要坚决取消其收购资格。
十二、本《实施办法》由甘肃省计划委员会负责解释。
附件：大型农业产业化龙头企业和饲料生产企业入市直接收购粮食资格审批表(略)
