发布文号: 津政发［1984］194号
各郊区(含塘、汉、大)、县人民政府，有关委、局：
市人民政府同意市教育局《关于解决民办教师问题的请示》，现转发给你们，望照此执行。
将三千名民办教师转为公办教师，这是进一步稳定教师队伍，提高教育质量的需要。民办转公，必须贯彻全面考核，择优录用的原则，所需劳动指标，首先从今年市教育局自然减员中解决，不足部分由市劳动局统筹解决。有关部门要加强领导，严明纪律，杜绝走后门等不正之风，切实做好这项工作。
关于解决民办教师问题的请示
市人民政府： 目前，我市郊区、县和塘沽、汉沽、大港三区的农村学校，尚有民办教师八千零六十四名，其中：小学民办教师七千一百四十四名，中学民办教师九百二十名。多年来，大部分民办教师分布在我市农村的偏僻地区，他们艰苦奋斗，忠于职守，为发展我市教育事业做出了一定贡献，是我市农村教育的一支重要力量。但是，由于他们的经济待遇不稳定，收入低，生活和工作条件差，农村实行生产承包责任制以后，他们的经济收入和生活条件与当地农民相比，显得更低。同时，由于他们的家属分到责任田等承包任务，又出现了“耕教矛盾”，直接影响了农村学校的教育质量。
为使我市中、小学教师队伍进一步稳定，有效地提高教育质量，我们建议今年将三千名民办教师转为公办教师。对那些政治思想好、具有高中或相当高中文化水平、业务水平较高、教学效果好、身体健康的民办教师经过严格考核，择优录用，转为公办教师。其教龄应在三年以上，年龄在四十五周岁以下，对少数十五年以上教龄的骨干教师可放宽到四十八周岁。
转公的民办教师工资均按现行国办教师的工资标准执行。其工资来源除国家原发的民办教师补助费外，每年需八十五万七千二百四十四元。
对其余五千余名民办教师进行一次整顿，合格的明年再转两千人，剩余不合格的，由师范学校毕业生顶替，这样争取明年将民办教师问题基本解决。
当前，对这部分民办教师的经济待遇，应提高其公助部分的补助。小学民办教师公助部分提高到每月四十三元，中学民办教师提高到四十九元五角。其资金来源除国家原发的民办教师补助外，每年需一百四十四万四千七百五十六元。以上两项每年共需二百二十六万元，建议请市财政局研究解决。
此外各郊、县、乡(镇)政府还要根据当地农民的收入水平，通过集资办法，增加教师的收入，使教师的收入不低于或略高于当地同等劳力的收入水平。
对辞退的民办教师由教育行政部门发给一次性生活补助费，由原属区(县)、乡、村政府负责妥善安置，并落实其责任田等承包任务。
以上请示，如无不当，请批转有关部门贯彻执行。
