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根据“关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书”伦敦修正案(以下简称议定书)和国务院批准的“中国消耗臭氧层物质逐步淘汰方案”(以下简称国家方案)的规定和要求，今后我国氯氟烃的生产建设需同议定书对我称CFC)产品需求量为5—6万吨，与我国现有生产装置能力6万吨基本平衡，已不需再建新厂。今后主要任务是通过市场竞争和政府宏观调控，在现有企业基础上，逐步实施品种的调整和组织经济规模生产，降低消耗、提高产品质量，取代进口，全面满足国内市场需求。我国氯氟烃替代品的生产建设，在取得议定书国际基金和技术支持的前提下，需使建设水平一开始就达到九十年代国际水平。
为执行国家方案，履行对议定书的承诺，防止盲目建设给国家和集体带来经济损失，现对氯氟烃及其替代品生产建设做如下规定：
1、各级化工和环保部门不得再批准氯氟烃(CFC)的新点建设。
自1995年起，国家对氯氟烃(CFC)生产实行许可证制度。未按此规定建设的装置，届时不发放生产许可证。
2、氯氟烃替代品的生产建设，需和氯氟烃的生产削减同步，且同我国市场需求相适应。凡涉及氯氟烃替代品生产建设项目，不论规模大小、投资多少、企业所有制和隶属关系，也不论何种资金渠道(自有资金、银行贷款、利用外资等)，均需先向化工部和国家环保局提出申请，经审核批准后，方可按正常渠道上报项目建议书立项建设。
3、各省、自治区、直辖市、计划单列市化工厅(局、总公司)，在审批CFC替代品项目建议书时，均需有化工部和国家环保局审核同意的意见，才能进行审批。并将批复建设的文件抄送化工部。
4、各地环境保护部门在审查项目环境影响评价报告书(表)时，也按上述要求办理，并将批复建设的文件抄送国家环保局。
特此通知。
