发布文号: 皖国税发[1997]104号
各地、市国家税务局：?
现将《安徽省国税系统纳税单位办税人员培训管理意见》印发给你们，请结合实 际研究执行。加强对办税人员的培训，是推进税收征管改革，强化税收征管的一项重要工作，各级国税机关要高度重视，指定专人具体负责，精心组织，周密安排，使培训工作有条不紊，并取得实效。??
安徽省国税系统纳税单位办税人员培训管理意见??
为适应税收征管改革工作的需要，使纳税单位办税人员熟悉和掌握所需的税收专 业知识，提高办税人员的办税能力，进一步规范税收征管，现结合我省实际，特制定本意见。?
一、培训对象及其条件：?
(一)培训对象：依法负有向国税机关缴纳税款义务的纳税单位办税人员。具体 为：?
1.缴纳增值税、消费税的单位办税人员；?
2.缴纳中央企业所得税的单位办税人员；?
3.缴纳外商投资企业所得税的单位办税人员；?
4.缴纳营业税的金融保险业办税人员；?
5.其他需要培训的办税人员。?
(二)办税人员应具备下列条件：?
1.政治思想觉悟较高，法制观念较强；?
2.具有一定的税收专业知识，熟悉税收征纳操作基本程序；?
3.具有一定的财务会计专业知识；?
4.在财务会计岗位上工作两年以上。?
根据上述条件，每个纳税单位可根据工作需要确定1—2名办税人员，培训后的办 税人员要保持相对稳定。?
二、培训内容?
1.增值税、消费税、企业所得税和营业税实务；?
2.税收征管业务规程及征管改革基本知识；?
3.发票领购、使用与保管的具体规定和要求；?
4.相关法律、法规基础知识。?
税收培训教材由省局统一组织编写，各地组织征订和发售。?
三、培训方式和时间?
各地、市、县国税局按年编制培训计划，以市、县为单位，根据辖区纳税单位的 数量分期分批集中培训，每期集中培训时间一般不少于3天。1997 年底以前要力争把增值税一般纳税人办税人员培训一遍；1998年底以前，要确保培训到所有纳税人。今后，各地要本着讲求实效、学以致用的原则，对需要纳税人及时了解掌握的税收法律、法规及税收征管方面的新内容，要定期培训，形成制度。?
四、“办税合格证”的管理?
办税人员经集中培训后，由培训单位统一命题考试。考试合格者，由市、县国税 局颁发“办税合格证”(式样附后)，持证上岗，办理税务登记、纳税申报、税款缴纳、发票领购等有关事宜。考试不合格者，可参加下一期培训。?
“办税合格证”由省局确定式样，地、市国税局统一印制。“办税合格证”仅限 经考试合格的办税人员本人使用，不得转借、涂改、伪造。纳税单位办税人员未取得“办税合格证”，不得办理国税系统有关纳税事宜。?
办税人员如有变动，其“办税合格证”由纳税单位负责人收缴，并及时上交主管 国税机关。办税人员遗失“办税合格证”，应当书面报告主管国税机关并申请补发。
