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1986年12月5日国务院《关于深化企业改革、增强企业活力的若干规定》中明确规定：“目前仍由上级部门集中掌握的30％的折旧基金，要全部留给企业。”但是，到目前为止，一些商业、粮食、外贸企业的主管部门仍有层层集中企业的折旧基金，个别部门还挪用折旧基金进行非生产性建设。为认真执行国务院文件规定，特通知如下；
一、各级商业、粮食、外贸企业主管部门应立即停止集中所属企业的折旧基金。企业按国家核定的折旧率提取的固定资产折旧基金，除按规定交纳能源、交通重点建设基金外，全部留归企业，用于企业固定资产的更新改造。
二、对国务院《关于深化企业改革、增强企业活力的若干规定》发布以来主管部门集中的企业折旧基金应进行清理，结余部分原则上一律由主管部门返还给企业。对于把集中的折旧基金挪用于非生产性开支的，应按违反财经纪律处理。
三、主管部门停止集中企业折旧基金后，企业可以根据自身更新改造任务安排的实际需要，本着自愿互利的原则，采取有偿使用等方式，相互调剂余缺，用于企业固定资产的更新改造。
