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自1982年《国务院批转教育部〈关于举办职工中等专业学校的试行办法〉的通知》下发以来，全国各类成人中等专业学校得到迅速发展，已初步形成多形式、多门类、多规格、多渠道的办学体系，培养了一大批中等专业技术人才，为社会主义现代化建设做出了贡献。
为加强对成人中等专业学校的宏观管理，检查国务院批转国家教育委员会《关于改革和发展成人教育的决定》和《成人中等专业学校暂行条例》等文件贯彻、落实的情况，促进成人中等专业教育事业健康发展，拟对各类成人中等专业学校开展评估工作。现将有关事项通知如下：
一、评估的指导思想和目的
评估工作要贯彻治理整顿的精神和成人教育“一要改革、二要发展”的方针，增强成人中等专业学校的质量意识和改革意识，推动规范化、制度化建设，更加主动、直接、有效地为社会主义建设服务。其目的是：
(一)通过评估，学校要全面地对照检查各项工作，认真总结经验、肯定成绩、找出差距、明确努力方向，提出改进措施，进一步端正办学指导思想，增强办学活力，加强信息反馈，推动教育改革，提高管理能力，确保人才培养规格质量。
(二)通过评估，使学校主管部门全面掌握、了解学校在办学、教学、管理等方面的实际情况，进一步加强对学校的领导，关心、支持学校的建设和发展，改善办学条件，提高教学质量。
(三)通过评估，使教育行政部门了解各类成人中等专业学校办学的基本情况，及对国家教委颁发的有关方针、政策执行的情况，为加强宏观管理、督导，制订有关方针、政策、发展规划等提供依据。
二、评估的依据和内容
(一)评估工作应以国务院批转国家教育委员会《关于改革和发展成人教育的决定》及国家教委颁发的《成人中等专业学校暂行条例》、《关于制订成人中等专业学校教学计划的原则意见》等文件规定为依据。评估指标体系必须体现成人中等专业教育改革、发展的方向，反映成人教育的特点和规律，保证教育质量。应尽量做到量化、简便易行。通过试点，逐步完善评估指标体系。
(二)评估的内容包括以下几方面：
1．领导管理机构：学校领导班子健全，办学指导思想正确，熟悉教学业务，了解成人教育特点，有较强的事业心和领导管理能力，有与办学规模相适应的管理机构。
2．办学方向：坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，努力做到教书育人、管理育人、服务育人。坚持按需施教，学用结合，发挥一校多功能作用，提高办学整体效益。
3．教师队伍：有一支与办学规模相适应，思想文化素质好，胜任教学工作，应变能力强，为人师表的教师队伍。
4．教学管理：教学计划、教学大纲、教材及实验、实习等环节符合规定要求，治学严谨，认真组织各个教学环节，经常开展教学研究，理论联系实际，保证教学质量，积极探索教学内容、教学方法的改革；有健全的教学管理、学籍管理、教师进修制度。
5．办学条件：有正常的经费来源，有与办学规模(含长班、短班)相适应的校舍、教学仪器、实验设备、实习场地，有能满足教学需要的图书、资料。
由于成人中等专业教育办学时间还不太长，各地区、各部门(行业)之间在经费投入、办学条件、师资力量等方面差异较大，评估时，要从实际出发，因地制宜，有所侧重，可以进行综合评估，也可以先由专项评估向综合评估过渡。但一般应以学校领导班子、办学方向、教学管理、教育质量作为评估重点。
三、评估的组织领导
评估工作在省、自治区、直辖市、计划单列市或国务院部委教育行政部门领导下，有组织、有计划地进行。省(部委)、地(市)教育行政部门分别成立评估领导小组。评估领导小组由熟悉成人教育的专家、教师、经验丰富的教育行政工作者及专业技术人员组成。省、自治区、直辖市、计划单列市或国务院部委评估领导小组，在调查研究的基础上，按照国家教委有关文件精神，结合本地区、部门(行业)的实际，制订成人中等专业学校评估指标体系，检查、指导评估工作，解决评估工作中存在的问题，推广评估工作的经验。
四、参加评估学校的范围
凡经省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府或国务院部委批准(国家承认中专学历)的职工中等专业学校(含业余)、干部中等专业学校、农民中等专业学校、广播电视函授中等专业学校等，要分期分批参加批准建校的省或部委组织的评估。国务院部委对其直属单位举办的成人中等专业学校单独组织评估时，应有地方教育行政部门参与。如不单独组织评估，应与地方教育部门协商，其直属单位举办的成人中等专业学校，参加当地教育部门组织的评估。
五、评估程序
评估工作可分为三步进行：第一步，学校在认真学习有关文件，进行宣传、发动、做好准备工作的基础上，向地(市)教育行政部门和学校主管部门提出申请，认真进行自查、实事求是地填写各种表格，客观地写出自查总结报告，报地(市)教育部门和学校主管部门。第二步，由地(市)教育部门会同学校主管部门，对学校进行复查和评估，并写出复评报告和结论意见，报省、自治区、直辖市、计划单列市或国务院部委教育行政部门。第三步，由省、自治区、直辖市、计划单列市或国务院部委教育行政部门组织检查、验收。
在评估过程中，应尽量减轻评估的工作量，将评估与教学改革相结合，与学校正常的教育管理相结合。学校应以评估为动力，促进自我完善。
六、评估后的处理意见
评估结论一般分为合格学校，基本合格学校，不合格学校三种。
对办学方向端正，成绩卓著的合格学校，应在本地区、部门(行业)内进行表彰，推广其经验，并可在经费补助，教学仪器、设备的调拨，教师进修与职称评定，招生计划，改革试验研究课题等方面给予支持、优惠，并按普通中等专业学校同等待遇对待，工资制度参照国工改(1985)59号文件有关规定执行。对基本合格学校，应在肯定成绩的基础上，认真分析、研究存在问题的主要原因，指出努力方向，帮助学校共同制订改进措施，推动学校向前发展，使其逐步达到合格学校的标准。对不合格学校，应停止招收学历生，进行整顿，限其在规定的时间内，改善办学条件，提高教学质量，待条件基本具备，经重新评估、验收合格后，方可招收学历生。如在规定的期限内，仍达不到规定要求者，省、自治区、直辖市、计划单列市或国务院部委教育行政部门，应令其停办，或作为合格学校的教学班(点)，亦可改为非学历教育培训基地，并按有关规定报国家教育委员会备查。
开展成人中等专业学校评估工作，是一项政策性很强的细致工作，各级教育行政部门必须加强领导。各地区、各部门(行业)可先行试点，在总结试点工作经验的基础上，再逐步铺开。防止一哄而起、先紧后松和走过场。
本通知下发前，已经制订了评估指标体系和开展了评估试点工作的地区、部委(行业)，仍可按原计划进行，但应符合本通知的精神和要求。尚未开展这项工作的省、市、部委(行业)，应作好准备，根据本通知的规定和要求，制订评估指标体系和实施方案，使评估工作顺利进行。
成人中等专业学校首次评估工作，拟从1990年开始，到1992年底基本告一段落。请各地区、各部门(行业)认真总结经验，及时解决评估中出现的各类问题，并将总结材料报我委成人教育司。
