发布文号: 鲁价费发［2002］249号
各市物价局、财政局、教育局：
近年来，我省学前教育事业发展迅速，现在园人数达137万。学前教育属非义务教育，办园经费采取多渠道筹措的办法。由于我省各地经济发展、居民生活水平差异较大，其办园成本也有较大差别，而且近年来，许多原来由政府、企事业单位办的幼儿园其管理体制、经费来源已发生了较大变化，多数已逐步走向社会化。鉴于此，在我省已授权青岛、烟台、威海三市对幼儿园收费进行管理取得成功经验的基础上，决定将幼儿园(托儿所)的收费标准授权市级人民政府管理。现将有关问题通知如下： 一、根据幼儿园办园性质、办园质量及经费、资金来源情况，按质按类实行不同的收费管理办法。
(1)对实行自收自支的幼儿园，本着不以营利为目的原则，按办园成本核算收费标准；
(2)对实行差额和全额拨款的幼儿园，按办园成本扣除财政拨付经费核算收费标准，并继续实行“以质分类，按类收费”；
(3)企业、公民个人投资办园可根据办园成本和有关规定自行确定收费标准，并持教育行政主管部门核发的《办园许可证》到同级物价部门办理《收费许可证》；
办园成本指合理的保教成本，主要包括以下项目：教职工人员工资及社保费、公务费(含水电暖费)、业务费、设备购置费、修缮费、固定资产折旧费(自筹资金或企业、公民个人投资建园)等正常办园费用支出，不包括灾害损失、事故、园办产业支出等非正常费用支出。
二、制定和调整幼儿园收费标准，各地要按照国家及省有关规定，根据当地经济发展水平、居民生活水平和承受能力、幼儿园性质及办园条件，由教育主管部门提出具体意见，经市物价部门会同财政部门审核批准后执行，并报省三部门备案。
三、驻济中央单位、部队、高校、省直单位幼儿园的收费执行济南市物价局、财政局、教育局规定的收费标准，并到省物价局办理或变更《收费许可证》。
四、幼儿园的收费项目为：保育费、管理费、杂费、代办费。
五、幼儿园收费的报销办法按财政部门的规定执行。
六、收费单位须到物价部门办理《收费许可证》，使用省财政厅统一印制的收费票据。
七、各级物价、财政、教育部门要加强对幼儿园收费的管理和监督，维护正常的收费秩序。
