发布文号: 琼府办[2001]33号
各市、县、自治县人民政府，省政府直属有关单位：
为建立多层次的生态公益林体系，加强生态公益林的保护管理，促进生态公益林主功能的充分发挥，推进生态省建设，省政府决定在全省开展国家公益林认定工作。现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导
将森林划分为生态公益林和商品林，实行森林分类经营，是林业经营管理体制的重大改革，是促进林业经营管理从粗放型向集约型转变，实现我省林业跨跃式发展的根本措施。认定国家公益林，争取国家财政的支持，对保护和改善我省的生态环境，促进我省社会、经济的可持续发展，具有十分重要的意义。各市、县政府和有关部门要提高对认定国家公益林重要性的认识，把认定国家公益林作为生态省建设的一项重要工作来抓，把这项工作纳入重要议事日程，认真组织实施。
国家公益林认定工作涉及面广，政策和技术性较强，工作量大，时间紧迫。为此，省政府决定国家公益林认定工作由省林业局牵头负责，国土、建设、计划、财政、交通、农业、民政、公安、司法、旅游、农垦等部门要积极主动予以配合。各市、县政府要成立由分管领导牵头，有关部门参加的领导小组，负责解决认定国家公益林工作中的重要问题，同时要拨给必要的工作经费，确保国家公益林认定工作有领导、有组织、有计划地顺利进行。
二、明确责任，抓好落实
按国家有关规定，我省国家公益林的区划与定界工作，属市、县管辖的由市、县政府负责，属农垦系统的由省农垦局负责，属尖峰岭、霸王岭、吊罗山、黎母山林区的由该林区负责。具体认定工作按国家林业局发布的《国家公益林认定办法(暂行)》进行。省林业局要尽快制定实施方案和技术操作细则；要组织技术培训和开展试点工作，为全省开展此项工作总结经验；要加强工作检查和技术指导，并负责组织验收，确保各市、县和各有关单位的国家公益林认定成果符合国家的要求。
三、时间要求
我省国家公益林的区划及界定工作要在今年11月底前完成。各市、县要及时将认定成果统一上报省政府，再由省政府向国务院林业主管部门申报。
海南省人民政府办公厅
二00一年五月八日
