鞍山市酒类管理暂行办法

《鞍山市酒类管理暂行办法》已经1999年10月9日市政府第十二届五十八次常务会议讨论通过，现予以发布施行。
　　第一条　为加强酒类生产、流通管理，规范酒类市场秩序，保护生产者、经营者、消费者的合法权益，防止假冒伪劣产品流入市场，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称酒类，是指白酒、黄酒、啤酒、果酒、露酒、配制酒、进口酒以及其它含有酒精成份的饮用品。

　　第三条　凡在本市行政区域内从事酒类生产、流通活动的单位和个人，均应遵守本办法。

　　第四条　市酒类生产管理的行政主管部门，负责酒类生产领域的管理工作。市酒类流通管理的行政主管部门，负责酒类流通领域的管理工作，其所属的市酒类专卖事业管理办公室具体负责本市酒类专卖行业管理，行使指导、协调、监督、管理职能。
　　工商、技术监督、卫生、物价、公安、交通运输、环保等部门按照各自职责，依法做好酒类管理工作。

　　第五条　酒类生产、批发、零售实行许可证制度。

　　第六条　从事酒类生产的单位或个人，须向市酒类生产行政主管部门提出申请，经市酒类生产行政主管部门组织相关部门审查合格后，按有关程序领取《酒类生产许可证》。

　　第七条　申领《酒类生产许可证》的单位或个人，须具备下列条件：
　　(一)有相应的生产规模和质量保障体系；
　　(二)废物处理符合国家环境保护规定；
　　(三)生产品种符合国家酒类生产政策以及发展规划；
　　(四)具有市卫生行政部门核发的《卫生许可证》。

　　第八条　酒类生产单位发生名称、经营场所、经营范围变更或者终止，应当到原发证机关办理《酒类生产许可证》、《企业法人营业执照》和《营业执照》的变更登记或者注销登记。

　　第九条　酒类产品(含散装酒类，下同)出厂前，必须进行质量检验，并粘贴或者附带符合下列要求的酒类标识：
　　(一)有质量检验合格证明；
　　(二)标明厂名、厂址、生产日期；
　　(三)标明容量、主要原料、酒精含量，果酒须标明原汁含量；
　　(四)标明有效期限或者失效期；
　　(五)使用名优标志的，标明获奖名称、获奖等级、授奖机关和授奖时间；
　　(六)附带说明的，其说明应当与其质量特性相符。

　　第十条　酒类生产用水应当符合生活饮用水标准，使用的食品添加剂应当符合规定的标准，使用的酒精必须是食用酒精。

　　第十一条　酒类生产单位或个人必须向有食用酒精生产许可证的单位采购酒精，采购的酒精不得转卖。

　　第十二条　从事酒类批发或特种酒(进口酒)经营业务的单位或个人，应向市酒类专卖事业管理办公室提出申请，经审查同意报省酒类专卖管理部门批准，由市酒类专卖事业管理办公室统一核发《酒类批发许可证》或《特种酒经营许可证》等流通证件后，到工商行政管理部门办理《企业法人营业执照》、《营业执照》。
　　从事酒类生产的单位或个人同时从事酒类批发业务的，应按前款规定办理许可手续。

　　第十三条　申领《酒类批发许可证》或《特种酒经营许可证》的单位，须具备以下条件：
　　(一)有相应的注册资本；
　　(二)有固定的经营场所和仓储设施；
　　(三)有熟悉酒类知识的专业人员；
　　(四)有稳定的进货渠道和销售网络；
　　(五)有健全的企业管理制度；
　　(六)计量器具准确，卫生符合标准；
　　(七)网点规划布局和网点建设符合有关规定；
　　(八)法律、法规和规章规定的其他条件。

　　第十四条　从事酒类零售经营的单位或个人，应向其所在地的市、县(市)酒类专卖管理部门申请，经审查同意后，领取《酒类零售许可证》。

　　第十五条　酒类许可证实行年检制度，持证者应在规定期限内到发证机关办理年检手续。酒类许可证每三年换发一次。

　　第十六条　严禁涂改、伪造、转借、租赁、买卖酒类许可证。

　　第十七条　对外埠进酒实行准销制度。采购外埠酒类的单位或个人，必须持我市市级技术监督法定检测机构、市级卫生行政管理部门出具的质量、计量、卫生合格证明，到市酒类专卖事业管理办公室办理《准销证》后，方可销售。

　　第十八条　外埠酒类生产、批发单位在我市行政区域内设立经销、代理机构，必须到市酒类专卖事业管理办公室办理《酒类批发许可证》、《酒类零售许可证》、《准销证》。

　　第十九条　酒类批发单位或个人不得向无《酒类生产许可证》的单位或个人采购酒类；酒类零售单位和个人不得向无《酒类生产许可证》或者《酒类批发许可证》的单位或个人采购酒类。
　　酒类生产、批发单位或个人不得向无《酒类批发许可证》、《酒类零售许可证》的单位或个人销售酒类。

　　第二十条　严禁生产、批发、零售、运输、保管假冒伪劣酒类商品。

　　第二十一条　酒类经营者不得以任何不正当手段进行酒类销售活动。

　　第二十二条　凡在本市发布、设置酒类广告的，必须经市酒类专卖事业管理办公室审查同意后，到工商、建设等管理部门办理审批手续。

　　第二十三条　违反本办法，按照下列规定给予处罚：
　　(一)无酒类许可证从事酒类生产、批发、零售的，予以取缔，并处以2000元以上1万元以下罚款；
　　(二)酒类许可证未按规定进行年检和换发的，责令限期改正，并处200元罚款；
　　(三)违反本办法第十条、第十一条、第十六条规定的，视其情节，收回许可证，并处以2000元以上5000元以下罚款；
　　(四)违反本办法第十七条、第十八条规定，责令限期改正，并处2000元以上1万元以下罚款；
　　(五)违反本办法第十九条、第二十条规定的，处以1000元以上3000元以下罚款。
　　前款规定中，涉及酒类生产的违法行为，由市酒类生产主管部门给予处罚；涉及酒类流通的违法行为，由市酒类专卖管理部门给予处罚。

　　第二十四条　生产、批发、零售、运输、保管假冒伪劣酒类商品的，由政府有关部门销毁其假冒伪劣商品，并没收其违法所得，收回许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十五条　违反本办法的行为涉及其他行政管理部门权限的，由有关部门依照法律、法规、规章的规定予以处罚。

　　第二十六条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第二十七条　酒类管理人员玩忽职守，徇私舞弊，滥用职权，视其情节，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条　本办法执行中的具体问题由鞍山市酒类生产主管部门和鞍山市酒类流通主管部门负责解释。

　　第二十九条　本办法自发布之日起施行。