发布文号: 平政办［2003］32号
各县、区、市人民政府，市人民政府各部门：
根据《国务院办公厅关于进行第二次全国第三产业普查的通知》(国办发[2002]44号)精神，我国将于2003年开展第二次第三产业普查。河南省人民政府办公厅已下发了《关于开展全省第二次第三产业普查的通知》(豫政办[2003]20号)，对全省第三产业普查工作作了安排部署并提出了具体要求。为切实做好我市第三产业普查工作，现将有关事项通知如下：
一、普查目的和意义
通过本次普查，将查清我市第三产业发展的基本状况，掌握其规模、结构、效益、分布等信息，对于研究制定我市第三产业发展规划，优化第三产业结构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，科学规划我市全面建设小康社会发展进程，指导第三步经济发展战略目标的顺利推进，都具有十分重要的意义。同时，对于进一步规范和统一我市服务业的财务核算制度和统计调查制度，逐步完善服务业发展的监测、预警和信息发布制度，提高全市国民经济核算质量，也将发挥重要作用。
二、普查对象和范围
此次普查的对象是在平顶山市境内从事第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。具体包括：农、林、牧、渔服务业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘察业，水利、环境资源和公共设施管理业，居民服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等。
三、普查内容、时间和进度安排
普查的主要内容：单位标志、从业人员、财务收支、资产状况等。
普查的时期资料是2003年度，标准时点为2003年12月31日。
普查工作进度安排：2003年12月底前为普查准备工作阶段：2004年1-4月为普查登记阶段；2004年5-9月为
数据处理和数据上报阶段；2004年10月一2005年为数据发布、资料开发应用和出版、普查工作总结表彰阶段。
四、普查的组织和实施
第三产业普查是一项重大的国情国力调查，也是一项涉及面广、技术要求高、参与部门多、工作难度大的重大社会系统工程。为了加强对这项工作的组织领导，市政府决定成立平顶山市第二次第三产业普查领导小组，负责普查工作的领导和重大事项的协调。市政府有关部门要明确任务，共同参与，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，确保普查工作顺利进行。
按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，各县(市)区人民政府要设立相应的普查工作领导小组，承担系统普查任务的部门、大中型企业、乡镇和街道办事处要成立相应的普查机构，组织专门人员，负责本地、本系统和本单位的组织和实施，切实加强对普查工作的领导。普查范围内的法人单位、产业活动单位要选派1-2名财务、统计人员作为普查员，负责本单位普查表的填写、审核和上报。要充分发挥居民委员会、村民委员会和企事业领导的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
凡在平顶山市境内从事第三产业的法人单位、产业活动单位和个体经营户，必须遵照《中华人民共和国统计法》、《河南省统计管理条例》的有关规定和此次普查工作的具体要求，按时、如实、完整地填报普查表，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。对在普查中坚持实事求是，努力工作，表现突出的单位和个人，各级人民政府将给予表彰和奖励；对不认真履行职责、不如实填报普查数据及有其他违法行为的单位和个人，将依法严肃处理。本次普查所需经费，由各级财政分级负担，并列入相应年度的财政预算，按时足额拨付。
各级普查机构和有关宣传部门、新闻单位，要充分利用广播、电视、报刊等多种形式，广泛深入地宣传第三产业普查的有关要求和重要意义，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。
附件：平顶山市第二次第三产业普查领导小组组成人员名单
二○○三年五月八日
附件：平顶山市第二次第三产业普查领导小组组成人员名单
组 长：肖新明(常务副市长)
副组长：吴大明(市政府副秘书长)
晏树斌(市计委主任)
陈聚山(市统计局局长)
成 员：肖元欣(市委宣传部副部长)
张清林(市计委副主任)
陈卫华(市统计局副局长)
杨柳娜(市编办副主任)
陶同川(市经贸委副主任)
郑之伟(市民政局副局长)
黄宝森(市财政局副局长)
李安成(市劳动保障局助理调研员)
陈长山(市卫生局副局长)
郭劲辉(市教育局纪检书记)
郭新芳(市交通局副局长)
孔付军(市国税局副局长)
李中良(市地税局副局长)
魏亚彬(市工商局副局长)
轩西铭(市质监局副局长)
刘跃武(市公安局副局长)
贾运良(市邮政局副局长)
张永志(人行平顶山市中心支行副行长)
梁铁山(平煤集团公司副总经理)
李建生(平顶山火车东站副站长)
李文钊(市通信公司副总经理)
张春贵(市移动公司副总经理)
张少功(市联通公司副总经理)
领导小组下设办公室，负责普查工作的组织和实施，办公室设在市统计局，陈卫华兼任办公室主任。
