发布文号: 湘教办发[2006]2号
各市州教育局、高等学校、厅委直属单位：
现将《2006年全省教育审计工作要点》印发给你们，请结合本地、本校实际贯彻执行。
二00六年三月一日
2006年全省教育审计工作要点
2006年教育审计工作的总体要求是：紧密围绕全省和本部门、本单位的中心工作，发挥机构和业务优势，以创新的工作思路、科学的工作方法、讲求效果的工作态度，确保工作任务的落实；要确定工作目标，要从单纯查错纠弊向“提高效益、规范管理、防范风险”为教育内审主要目标的工作重心转移；要将主要从“财务入手”转变为主要从“业务入手”的拓展审计视野的工作方法，以提升教育审计的效果、层次和作用；要在科学发展观的指导下确保教育审计的可持续发展，主要抓好教育内审质量、教育内审科研和理论研讨、教育内审信息化建设。 一、贯彻落实《湖南省教育系统内部审计工作实施办法》和《湖南省教育系统建设项目审计实施办法》
1、健全以行政主要负责人领导下的内审工作领导体制，各级主管审计工作的领导要按照“实施办法”规定的五项内审工作职责，认真履行好对内审工作的领导责任。
2、各部门、各单位应组织对“实施办法”的学习和宣传，并结合各自实际情况制定具体的实施意见，进一步完善内部审计工作制度，规范内部审计行为。
3、积极探索创新审计的领域和方法，落实细微严谨、确保质量、突出重点、加强服务的工作思路，实现严格管理、提高效益、防范风险的工作目标。
二、围绕教育中心工作，做好重点审计项目
4、扎实抓好农村中小学“寄宿制学校建设工程”和继续抓好“中小学危房改造项目”的审计，要在各级教育部门统一安排下，对以上项目的资金到位情况、资金使用情况、项目管理情况和基建决算的真实准确性进行审计。
5、要加强对2001年—2005年中央和省转移支付用于教育的专项经费进行审计，尤其是对“两免一补”经费的审计。要确保资金到位、杜绝挪用，凡是审计查出的问题，必须在今年内得到纠正，对违纪违规行为的责任人应按法规追究责任。
要开展对高校收费资金10％用于资助经济困难学生情况进行审计，确保该经费足额预算，全额拨付。
6、要积极开展审计调查，掌握教育经济的宏观情况和动态，为领导提供决策的第一手资料。各部门各单位要围绕充分发挥教育资源和教育投资的效益，研究降低教育成本的措施方面进行探索，要选定一个或几个内容开展审计调查。
三、树立全局宏观观念，抓好全面审计工作
7、开展内部控制审计，从制度上、源头上制止违规、违纪行为，促使审计工作的重心从查错纠弊向规范管理、提高投资效益转移。教育厅将在适当时候召开审计现场会，以推动这项工作的开展，各部门、各单位也应就此内容安排相应的审计项目。
8、继续抓好教育审计工作的质量，以确保95％以上的审计项目程序合规、数据真实、定性准确，评价恰当，建议可行，整改到位。教育厅将于下半年组织进行检查、评比。
9、积极开展经常性审计工作。继续加强财务收支审计、预算执行情况审计、基建和修缮工程项目审计、经济责任审计和科研经费的专项审计，防止和杜绝违规违纪行为，确保教育资金的安全。
四、加强审计队伍建设
10、进一步提高审计人员的政治素质和业务素质，落实执证上岗，不断优化审计队伍的专业结构、知识结构和年龄结构，培养审计工作需要的各类专业人才。要提高审计机构负责人的领导能力和水平，以确保审计工作职责的落实和审计事业的发展。
11、审计创新是审计发展的推动力，各部门、各单位内审机构和人员要树立创新意识，要创新审计理念、创新审计业务格局、创新审计管理，不断完善审计方法和手段，以适应教育事业发展的新形势，解决审计工作中遇到的新问题；要提倡学习，开展理论研讨和科研，不断提高理论水平和实践能力；加强审计信息化建设，加大审计硬软件配备的投入，积极利用计算机辅助审计手段，提高审计效率和质量，开创教育审计工作的新局面。
