发布文号: 湘建建[2005]75号
各市、州建设局(建委)、建工局，各有关单位：
为了进一步加强建设工程质量安全监督管理工作，努力建设一支高素质的工程质量安全监督队伍，受省建设厅委托，省质安监督总站组织4个考核小组，于2005年3月11日至16日对全省14个市、州质安监督机构2004年度责任目标落实情况进行了考核。本次考核工作得到了各级建设行政主管部门和质量安全监督机构的高度重视，有力地推进了监督机构管理制度化、规范化的建设。现将本次考核情况通报如下：
经省质安监督总站考核领导小组根据各项量化指标综合考核确定，长沙市建设工程质量监督站、株洲市建设工程质量安全监督管理处、衡阳市建设工程质量监督站、衡阳市建筑工程安全监督站、常德市建筑工程安全监督站、娄底市建筑工程安全监督站、邵阳市建设工程质量监督站、湘西土家族苗族自治州工程质量监督站、湖南省直属工程质量安全监督站等9个单位为2004年度目标管理优秀单位；长沙市建筑工程安全监察站、岳阳市建设工程质量安全监督站、湘潭市建设工程质量安全监督站、郴州市建设工程质量安全监督站、常德市建设工程质量监督站、益阳市建设工程质量安全监督管理站、娄底市建设工程质量监督站、邵阳市建筑工程安全监督站、湘西自治州建筑工程安全监督站、张家界市建设工程质量安全监督管理站、怀化市建设工程质量安全监督站、永州市建设工程质量监督站、永州市建设工程安全监督站等13个单位为2004年度目标管理合格单位；没有目标管理不合格单位。
此次检查考核，发现我省建设工程质量安全监督机构制度逐步健全，工作能力不断增强，工作成绩显著，但仍然存在一些问题：一是内部管理较严格，各项规章制度基本健全。但仍有个别监督机构人员和经费不独立，人员分工不明确，责任很难落实到位。二是能依法监督，依规办事，监督程序执行严格。但有个别监督机构存在监督记录针对性不强，“不良行为告之书”、“整改通知单”签发不及时以及责任单位整改回复手续不全等问题。三是能严格执行日常巡查制度，执行工程建设强制性标准力度较大。但有的单位巡查频率偏低，安全防护不到位、砼同条件养护试块缺失、钢筋绑扎不规范等问题仍然存在。四是注重监督工程具体工序和工程实体质量安全，但对参建各方责任主体质量安全行为的监督不够，监督范围过窄。五是监督人员素质普遍有所提高，但仍存在监督人员对有关法律法规、工程建设强制性条文及监督规范规定不够熟悉，不能熟练掌握，业务水平不高的情况。六是党风廉政建设责任制落实较好，执行“四大纪律，八项要求”措施有力，无违法的人和事，没有发生群体事件。但少数监督人员服务意识不强，存在工作深入不够的问题。
希望全省质量安全监督机构继续推进和完善责任目标考核制度，在新的一年里，创新监督制度，落实监督责任，提高监督效能，将质量安全监督贯穿于建设活动的全过程，为构建社会主义和谐社会作出新贡献。
湖南省建设厅
二○○五年三月二十四日
