国家安全监管总局关于建设国家矿山危险化学品应急救援基地的通知

发布部门: 国家安全监管总局
发布文号: 安监总应急[2007]138号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：
　　为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《安全生产“十一五”规划》和《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》，加快国家安全生产应急救援体系建设，有效应对矿山和危险化学品特别重大和复杂事故灾难，减少人员伤亡和财产损失，在各地申报推荐的基础上，国家安全监管总局决定规划建设国家矿山和危险化学品救援基地57个（详见附件）。现就有关事宜通知如下：
　　一、国家矿山和危险化学品救援基地是安全生产应急救援体系的重要组成部分，是规划服务区域内应对特别重大和复杂事故灾难的中坚力量，同时承担着应急救援人才、技术、装备储备和救援人员培训与演习训练的职能。国家救援基地的建设，在充分利用现有应急救援资源的基础上，统筹规划、合理布局，依托煤矿、非煤矿山、石油、化工、天然气等行业或领域中，基础条件较好、管理水平较高、应急能力较强的国有重点企业而建立的。各省级安全监管局和煤矿安全监察机构要高度重视，切实加强对国家矿山和危险化学品救援基地建设的指导协调，按照属地管理、分级负责的原则，在政策和资金等方面给予大力支持。同时，要加强矿山和危险化学品救援骨干队伍及生产经营单位专（兼）职救援队伍的建设，逐步建成国家救援基地、骨干救援队伍和企业救援队伍三级安全生产应急救援队伍体系。
　　二、鉴于国家救援基地同时承担企业、地方和区域应急救援任务，按事权划分原则，基地的建设与运行经费应由国家、地方和企业共同承担。“十一五”期间，在基地急需的大型、特殊装备建设方面，由国家安全监管总局统一向国家发展改革委申报立项，争取国家给予部分资金支持；各地方和基地依托单位也应做出基地建设规划，不等不靠，多方筹集资金，加大投入力度，积极推动基地建设。
　　三、国家安全生产应急救援指挥中心将会同基地所在省（区、市）安全监管部门、煤矿安全监察机构和基地依托单位抓紧研究和理顺国家救援基地的管理体制，建立健全运行机制，以加强对基地的管理，发挥基地的作用，履行好基地的职能。
　　国家安全监管总局将对国家矿山和危险化学品应急救援基地建设工作进行检查和中期评估，“十一五”末将对基地进行考核验收。
二○○七年六月二十日
附件： 1.国家矿山救援基地名单  

序号	基地名称	依托单位	所在地
1	国家矿山救援开滦基地	开滦（集团）有限责任公司	河北唐山
2	国家矿山救援大同基地	大同煤矿集团有限责任公司	山西大同
3	国家矿山救援平庄基地	平庄煤业（集团）有限责任公司	内蒙古赤峰
4	国家矿山救援鹤岗基地	鹤岗矿业集团有限责任公司	黑龙江鹤岗
5	国家矿山救援淮南基地	淮南矿业（集团）有限责任公司	安徽淮南
6	国家矿山救援兖州基地	兖州矿业（集团）公司	山东济宁
7	国家矿山救援平顶山基地	平顶山煤业（集团）公司	河南平顶山
8	国家矿山救援华锡基地	华锡集团有限责任公司	广西柳州
9	国家矿山救援芙蓉基地	芙蓉集团实业有限责任公司	四川宜宾
10	国家矿山救援六枝基地	六枝工矿集团公司	贵州六盘水
11	国家矿山救援铜川基地	铜川煤业有限公司	陕西铜川
12	国家矿山救援金川基地	金川集团有限公司	甘肃金昌
13	国家矿山救援新疆基地	新疆维吾尔自治区煤炭工业局	新疆乌鲁木齐
14	国家矿山救援峰峰基地	峰峰集团有限公司	河北邯郸
15	国家矿山救援汾西基地	山西汾西矿业（集团）有限责任公司	山西晋中
16	国家矿山救援鄂尔多斯 基地	中国神华能源股份有限公司 神东煤炭分公司	内蒙古鄂尔多斯
17	国家矿山救援沈阳基地	沈阳煤业（集团）有限责任公司	辽宁沈阳
18	国家矿山救援江铜基地	乐平矿务局	江西景德镇
19	国家矿山救援郴州基地	资兴矿业公司	湖南郴州
20	国家矿山救援天府基地	重庆天府矿业有限责任公司	重庆市
21	国家矿山救援东源基地	云南东源煤业集团有限公司	云南昆明
22	国家矿山救援靖远基地	靖远煤业有限责任公司	甘肃白银
23	国家矿山救援宁煤基地	神华宁夏集团有限责任公司	宁夏银川
24	国家油气田救援川东北 基地	中国石化中原油田普光气田 开发项目管理部	四川达州
25	国家油气田救援广汉基地	四川石油管理局	四川广汉
26	国家油气田救援南疆基地	中国石油化工股份有限公司 西北分公司	新疆巴州

  附件2：国家矿山排水基地名单  

序号	名 称	依托单位	所在地
1	国家矿山排水唐山基地	中煤生产技术开发公司	河北唐山
2	国家矿山排水峰峰基地	峰峰集团有限公司	河北邯郸
3	国家矿山排水江西基地	江西煤矿安全监察局	江西南昌
4	国家矿山排水郑州基地	河南省煤炭工业管理局	河南郑州
5	国家矿山排水四川基地	四川煤矿安全监察局	四川成都
6	国家矿山排水大同基地	大同煤矿集团有限责任公司	山西大同
7	国家矿山排水沈阳基地	沈阳煤业（集团）有限责任公司	辽宁沈阳
8	国家矿山排水鸡西基地	鸡西矿业（集团）有限责任公司	黑龙江鸡西
9	国家矿山排水淮南基地	淮南矿业（集团）有限责任公司	安徽淮南
10	国家矿山排水邵阳基地	邵阳市煤炭局	湖南邵阳
11	国家矿山排水靖远基地	靖远煤业有限责任公司	甘肃白银

  附件3：国家危险化学品救援基地名单  

序号	名称	依托单位	所在地
1	国家危险化学品救援北京基地	中国石油化工股份有限公司 北京燕山分公司	北京市
2	国家危险化学品救援天津基地	天津渤海化工集团公司	天津市
3	国家危险化学品救援沧州基地	沧州大化集团有限责任公司	河北沧州
4	国家危险化学品救援太原基地	太原化学工业集团有限公司	山西太原
5	国家危险化学品救援辽阳基地	中国石油天然气股份有限公司 辽阳石化分公司	辽宁辽阳
6	国家危险化学品救援吉林基地	中国石油天然气股份有限公司 吉林石化分公司	吉林吉林
7	国家危险化学品救援大庆基地 （国家油气田救援大庆基地）	中国石油天然气股份有限公司 大庆石化分公司 （中国石油大庆油田有限责任公司）	黑龙江大庆
8	国家危险化学品救援上海基地	上海华谊（集团）公司	上海市
9	国家危险化学品救援南京基地	扬子石油化工股份有限公司	江苏南京
10	国家危险化学品救援宁波基地	中国石油化工股份有限公司 镇海炼化分公司	浙江宁波
11	国家危险化学品救援九江基地	中国石油化工股份有限公司九江分公司	江西九江
12	国家危险化学品救援淄博基地	中国石化集团齐鲁石油化工公司	山东淄博
13	国家危险化学品救援洛阳基地	中国石油化工股份有限公司洛阳分公司	河南洛阳
14	国家危险化学品救援株洲基地	湖南株洲化工集团有限责任公司	湖南株洲
15	国家危险化学品救援广州基地	中国石油化工股份有限公司广州分公司	广东广州
16	国家危险化学品救援海南基地	中国石化海南炼油化工有限公司	海南省
17	国家危险化学品救援重庆基地	中国石化集团四川维尼纶厂	重庆市
18	国家危险化学品救援泸州基地	四川泸天化股份有限公司	四川泸州
19	国家危险化学品救援兰州基地	中国石油天然气股份有限公司 兰州石化分公司	甘肃兰州
20	国家危险化学品救援乌鲁木齐基地	中国石油天然气股份有限公司 乌鲁木齐石化分公司	新疆乌鲁木齐

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