河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇企业管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知

《河南省乡镇企业管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》经省政府批准，现予印发。

二○○○年五月八日

　　河南省乡镇企业管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
　　根据中共河南省委、河南省人民政府《关于印发〈河南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》(豫文[2000]40号)，设置河南省乡镇企业管理局。河南省乡镇企业管理局是主管全省乡镇企业的省政府直属机构。
　　一、职能转变
　　弱化微观管理事务，增强服务意识，把工作重点转变到监督政策法规的贯彻实施上来，转变到对乡镇企业体制改革、经营管理、科技教育和对外合作的指导及乡镇企业中长期发展规划的制订上来。取消不必要的检查和创优、达标、验收、评奖等具体事务。

　　二、主要职责
　　(一)贯彻执行国家和省有关发展乡镇企业的方针政策和法规，监督检查执行情况；研究拟定发展乡镇企业的政策、法规并组织实施。
　　(二)研究制订全省乡镇企业发展战略和中长期规划，提出农村富余劳动力转移规划并组织实施。
　　(三)研究拟定有关乡镇企业技术改造的政策措施，配合有关部门对乡镇企业的产品质量、计量、标准进行指导、监督和管理。
　　(四)负责乡镇企业的统计工作，指导全省乡镇企业财务会计、内部审计工作。
　　(五)按照国家的产业政策和行业发展规划，引导全省乡镇企业的产业、产品结构调整，提高产品质量和经营管理水平。
　　(六)指导乡镇企业深化改革和经营管理，配合有关部门做好乡镇企业环境保护、安全生产工作。
　　(七)组织和指导乡镇企业的科技进步、职业培训教育和人才引进工作。
　　(八)总结和推广乡镇企业发展和改革的经验。
　　(九)协调乡镇企业与有关行业部门的关系，会同有关部门管理扶持乡镇企业发展的各项资金。
　　(十)协同有关部门做好乡镇企业外事、外经、外贸工作，协调和指导乡镇企业招商引资、对外合作，扩大出口创汇。
　　(十一)承办省政府交办的其他事项。

　　三、内设机构
　　根据上述职责，省乡镇企业管理局设7个职能处(室)。
　　(一)办公室
　　综合协调机关各处室的工作；负责会务、文秘、机要、保密、档案、信访、信息、提案议案处理及重要文件的起草工作；组织制订机关内部管理的各项规章制度；负责机关的后勤、保卫工作；负责扶贫工作。
　　(二)人事组织处
　　负责局机关和直属单位的思想政治教育、人事和机构编制管理、党务、纪检监察、工会工作；负责离退休人员的服务与管理工作；负责涉外人员的政审和管理工作。
　　(三)计划财务处
　　编制全省乡镇企业中长期发展规划和年度综合计划；会同有关部门制订农村富余劳动力转移规划；负责乡镇企业定期报表的年度统计；指导乡镇企业的财务会计、内部审计工作；负责乡镇企业的生产发展基金及事业费的使用管理；指导乡镇企业的资产评估和内审工作。
　　(四)企业管理处
　　负责指导全省乡镇企业的经营管理；实施乡镇企业改革计划和方案，推进乡镇企业建立现代企业制度；配合有关部门做好乡镇企业的劳动保护、安全生产、环境保护工作。
　　(五)科技教育处
　　负责全省乡镇企业的科技进步，新产品开发和质量、标准、计量管理工作；规划指导乡镇企业的教育培训工作。
　　(六)产业指导处
　　研究拟定有关乡镇企业技术改造的政策措施，引导乡镇企业的产业结构、产品结构的调整，指导乡镇企业能源开发、资源节约及综合利用、工业区建设；协助有关部门做好乡镇企业工业生产许可证的管理工作；负责省际间乡镇企业的经济合作；负责协调和指导乡镇企业出口创汇和外经、外贸、外资工作。
　　(七)政策法规处
　　监督、指导有关乡镇企业政策法规的贯彻落实；负责调查研究，掌握乡镇企业发展动态，为领导提供决策依据；组织起草和制订有关乡镇企业地方性政策法规文件；参与局重要文件和材料的起草；负责局机关的行政应诉和行政复议工作。

　　四、人员编制和领导职数
　　河南省乡镇企业管理局机关行政编制为35名。其中局长1名，副局长2名，处级领导职数17名(含机关党委专职副书记、总经济师各1名)。
　　离退休干部工作人员编制核定3名。
　　纪检(监察)、机关后勤服务机构及编制，按有关规定另行核定。