用户名 密码
记住我
加入收藏
全国站 [进入分站]
发布免费法律咨询
网站首页 法律咨询 找律师 律师在线 律师热线 法治资讯 法律法规 资料库 法律文书
   您的位置首页 >> 法规库 >> 法规正文

吉林省人民政府办公厅转发2003年全省民主评议政(行)风工作实施意见的通知

状态:有效 发布日期:2003-07-26 生效日期: 2003-07-26
发布部门: 吉林省人民政府办公厅
发布文号: 吉政办发[2003]37号

各市州、县(市、区)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
  省监察厅制定的《2003年全省民主评议政(行)风工作实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

  吉林省人民政府办公厅
二○○三年七月二十六日

  2003年全省民主评议政(行)风工作实施意见
  按照省委、省政府的统一部署,为搞好2003年全省民主评议政(行)风工作,制定如下实施意见:

  一、指导思想和原则
  指导思想:以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导,认真贯彻落实中央纪委二次全会精神,以“四政”方针为主要内容,以解决影响投资环境和群众关心的热点、难点问题为重点,以承诺践诺为评议依据,以群众满意为标准,进一步推动政府部门和行业转变作风,改进管理方式,提高工作效率和服务水平,改善经济发展软环境,为促进我省经济快速发展,全面建设小康社会服务。
  工作原则:依靠群众、发扬民主、实事求是、客观公正、改革创新、与时俱进。
  二、组织领导
  成立全省民主评议政(行)风工作领导小组和领导小组办公室(办公室设在省政府纠风办),负责组织开展全省的评议工作。
  各市(州)、县(市、区)成立相应机构,组织开展评议工作。
  三、评议范围
  民主评议政(行)风的范围:
  省、市(州)、县(市、区)部分政府部门,中直部门和行业;乡(镇)站、办、所。
  省政府部门36个,具体包括:
  (一)省政府组成部门22个:发展计划委员会、经济贸易委员会、教育厅、科学技术厅、公安厅、民政厅、司法厅、财政厅、人事厅、劳动和社会保障厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、信息产业厅、农业委员会、水利厅、林业厅、对外贸易经济合作厅、文化厅、卫生厅、计划生育委员会、审计厅。
  (二)省政府直属机构10个:地方税务局、环境保护局、广播电影电视局、工商行政管理局、新闻出版局(版权局)、质量技术监督局、药品监督管理局、旅游局、粮食局、体育局。
  (三)省政府部门管理机构3个:物价局、监狱管理局、乡镇(民营)企业管理局。
  (四)省政府其他行政机构1个:牧业管理局。
  中直部门和行业19个,具体包括:
  国家税务局、烟草专卖局、长春海关、吉林出入境检验检疫局、民航管理局、长春铁路分局、沈阳铁路客运总公司长春客运分公司、电力有限公司、邮政局、中国网通集团吉林省通信公司、移动通信公司、中国联通吉林公司、中国工商银行吉林省分行、中国农业银行吉林省分行、中国银行吉林省分行、中国建设银行吉林省分行、交通银行长春分行、中国人民保险公司吉林省分公司、中保人寿保险有限公司吉林省分公司
  各市(州)、县(市、区)参评部门按省直参评范围确定。
  乡(镇)所有站、办、所参加评议。
  四、评议内容
  评议以“四政”方针为主要内容。
  (一)为民执政方面,能否从人民群众的根本利益出发想问题、做决策、办事情。
  (二)科学理政方面,能否做到决策的科学化、民主化、法制化,提高行政工作效率,降低行政管理的社会成本,为企业和群众提供优质高效服务。
  (三)依法行政方面,能否做到依法办事、政务公开和管理工作公平、公正。
  (四)从严治政方面,能否切实履行党风廉政建设责任制、部门领导廉政建设责任制和抓行风工作责任制等有关规定,坚持标本兼治,建立健全有效的监督制约机制,建设一支廉洁的公务员和职工队伍,克服部门和行业的不正之风。
  参评部门的承诺践诺、解决影响经济发展和群众关心的热点、难点问题、开展“学、做、创”、学习长春经济技术开发区海关和经济发展软环境建设等方面情况纳入到评议之中。
  五、评议方法
  评议工作全省统一部署,省、市(州)、县(市、区)、乡(镇)四级联动。按年初承诺,日常检查,年终评议方法进行,结果公开透明。
  (一)公开承诺
  承诺内容:部门职能和服务范围;年度或阶段性工作目标;在抓党风廉政建设责任制、行风工作责任制和干部队伍建设方面所要达到的目标;违诺责任追究办法等。
  承诺方式:召开会议,公开承诺;在报纸开辟专版,集中刊发参评部门的承诺;由部门、单位主要领导在电台、电视台向社会公开承诺;在吉林省公众信息网“全省民主评议政(行)风工作网页”发布承诺;利用公示板进行承诺;纳入政务大厅的部门,在政务大厅公开承诺内容;印发《政(行)风建设承诺汇编》。
  (二)开通热线
  在电台、电视台和网络开办群众直通热线——“政(行)风在线”,请承诺部门负责同志到直播间或在网上接受群众咨询,受理群众投诉,解答群众提出的问题。
  (三)组织听证
  就群众关心的热点、经济发展的难点等方面问题,邀请人大代表、政协委员、民主党派人士、群众团体代表、专家学者以及社会各界群众代表举行听证会,广泛听取各方面意见,使政府部门的具体行政行为更加科学、规范、合法、公正。
  (四)监督检查
  各级领导小组要组织专人,对参评部门的政(行)风建设、履行承诺、解决群众投诉等情况进行跟踪监督检查,不定期进行暗访。检查结果作为年终评议结果的重要参考。
  (五)年终评议
  1.调查方式。
  年终评议采取定向调查、抽样调查、代表评议和网上调查四种方式进行。
  定向调查。由各级领导小组办公室负责选定服务对象,通过填写《民主评议政(行)风走向问卷调查表》的方式进行。服务对象,是指部门、行业在履行职能过程中服务的部门、企事业单位和人员,包括上级领导机关及其领导和下一级政府。
  抽样调查。由各级统计局随机挑选社会各界人土,通过填写《民主评议政(行)风抽样问卷调查表》的方式进行。
  代表评议。由各级领导小组办公室组织评议代表通过填写《民主评议政(行)风评议代表问卷调查表》的方式进行。评议代表从人大代表、政协委员、纪委委员和民主党派中选定。
  网上调查。由群众登录到“全省民主评议政(行)风工作网页”进行评议。各级领导小组办公室对网上收集的意见,进行研究分析和必要的调查核实,作为年终评议结果的参考。
  问卷调查表中的评价,分为满意、基本满意、不满意和弃权。评议人员如对某部门或行业情况不了解,在填写问卷调查表时,可选择弃权,不得妄评。
  2.统计方法。
  问卷调查结果,按满意率、基本满意率、不满意率计算。定向调查结果占评议结果的60%,抽样调查结果占20%,代表评议结果占20%。评议结果,按三种问卷调查结果各占百分比之和所得出的总满意率、总基本满意率、总不满意率计算。
  省、市(州)、县(市、区)参评部门的评议结果,由省统计局计算中心负责统计,以总满意率按省直、市(州)、县(市、区)分别排出名次。乡(镇)站、办、所的评议结果,由各市(州)统计局计算中心负责统计,分别对各县(市、区)的乡(镇)站、办、所排出名次。邀请人大代表、政协委员会同纪检监察机关,对汇总工作进行全过程现场监督。
  六、评议结果的确定和运用
  评议结果以年终评议为主,网上征求意见、日常检查情况为参考,由领导小组办公室综合汇总,领导小组审定,确定名次后报省委、省政府批准,予以公布。各级参评部门凡发生重大违法违纪案件、纪检监察机关掌握重大违法违纪问题的,取消该部门、行业的“评先”资格。
  排在前5位的,由同级党委、政府命名为“政(行)风建设先进单位”。
  排在后3位的,由各级领导小组责令其就存在的问题作出整改计划,限期改正。整改不力的,追究领导责任。
  各县(市、区)领导小组,对排名在后3位的站、办、所进行考核,确属领导不力或政(行)风建设存在严重问题的,对主要负责人进行组织调整或予以免职,结果上报省纪委、监察厅,全省通报。
  七、评议纪律
  评议工作要严肃纪律。各级领导小组办公室工作人员、统计人员、参评部门负责人及其工作人员、评议代表要严格遵守省纪委、监察厅《关于民主评议政(行)风工作的纪律规定》。对违反规定的,进行严肃处理,并按党风廉政建设责任制有关规定,进行责任追究。
  八、具体要求
  各级党委、政府和各级参评部门、行业,要把民主评议政(行)风工作作为开展思想教育、整改突出问题、健全规章制度、推进政府职能和作风转变的有利契机,切实加强领导。
  各级民主评议政(行)风工作领导小组,要高度重视,认真履行职责,切实抓好、抓实、抓出成效,防止流于形式。
  各新闻单位要切实加强对民主评议政(行)风工作宣传报道和舆论监督,积极搞好配合,形成工作合力,为评议工作营造良好的舆论氛围。
  各级财政部门要对民主评议政(行)风工作所需经费予以保证,确保评议工作的正常进行。
  各级统计部门要对民主评议政(行)风工作给予积极配合,认真做好统计调查工作。 二○○三年七月十日
没找到您需要的? 您可以 发布法律咨询 ,我们的律师随时在线为您服务
  • 问题越详细,回答越精确,祝您的问题早日得到解决!
温馨提示: 尊敬的用户,如果您有法律问题,请点此进行 免费发布法律咨询 或者 在线即时咨询律师
广告服务 | 联系方式 | 人才招聘 | 友情链接网站地图
载入时间:0.02184秒 copyright©2006 110.com inc. all rights reserved.
版权所有:110.com