发布文号: 黔府[1982]5号
各地区行署，各自治州、县(市、特区、区)人民政府，贵阳市、六盘水市革委会，省人民政府各工作部门：
近年来，我省城市违章建筑日益增多，一些单位和居民，侵占马路、人行道、公共绿地、建筑物之间的地面和国家已经征用的建设用地，私搭乱建房屋，不仅破坏了城市的合理布局，搞乱了正常的建设秩序，而且妨害了城市交通、市政建设、消防安全、环境卫生和居民生活，严重地干扰了城市物质文明和精神文明的建设。为了制止违章建筑，整顿和建设好城市，特作如下规定：
一、城市内所有建设，都必须服从统一的城市规划，按规定报请城市规划部门统一审批，取得批准文件和施工执照后，方能动工。凡是不符合城市规划要求，没有批准文件和施工执照而擅自修建的建筑物和构筑物，都属违章建筑。
二、任何单位不得以任何理由用资金、材料和人力，鼓励、支持本单位职工和居民进行违章建筑。本通知下达后，再发现有违反者，要追究单位负责人和有关人员的责任，情节严重的，要给予纪律处分，并没收全部资金和材料。
城市规划管理部门要严格按照城市规划审批建设项目，不得徇私舞弊。对以前审批不当或错批的，属于工作中的差错，要认真总结经验教训，改进工作；属于搞不正之风的，要切实进行检查，坚决予以纠正。
三、现有的违章建筑，凡是正在施工的，要立即停工，听候处理。
凡属侵占马路、人行道、广场、公共绿地，影响市容、交通、消防安全、排洪、环境卫生的，要坚决拆除。
对于不在大街上，不影响近期建设、市容、交通、消防安全、排洪、环境卫生和城市绿化的违章建筑，有关部门和街道办事处也要分期分批进行清查，根据不同情况，分别处理(包括必要的经济制裁)。这类违章建筑目前拆除确有困难的，要经有关部门和街道办事处认可，并由城建部门发给临时使用证后，方可暂时保留。但国家一经需要，必须无条件拆除。
凡须拆除的违章建筑，经当地人民政府批准后，书面通知违章建筑的单位或本人，限期拆除。同时，书面通知违章建筑单位的上级单位或本人所在单位的领导，负责动员和督促拆除。
为了解决城镇就业和农贸市场问题，在服从城市统一规划的前提下，城市规划部门要积极配合劳动、工商管理等部门，解决城镇集体经济和个体经济增设服务网点所需的场地。
四、各市、县政府要根据本通知精神，制定具体实施办法或发布告，认真组织有关部门切实予以施行。
五、制止违章建筑，是一项涉及面广、难度大的工作，各市、县政府要把它当成一件重要事情来抓，有一名副市(县)长亲自过问。要结合开展“五讲”、“四美”活动，进行广泛、深入的宣传教育，使城市人民都能自觉遵守城市建设管理的各项规定，为搞好城市物质文明和精神文明的建设而努力。
