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各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
为贯彻落实国务院1月27日召开的电视电话会议精神，切实做好当前雨雪冰冻灾害天气情况下旅游服务和旅游安全工作，现就有关事项通知如下：
一、增强做好应对工作的紧迫感。今年1月10日以来，我国出现了建国以来罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻天气，十多个省区市旅游接待受到影响。春节黄金周旅游高峰即将到来，全国旅游安全工作面临新的压力。各级旅游部门必须紧急行动起来，采取更加有力的安全措施，千方百计保障旅游安全，确保不发生重大旅游安全事故，确保春节假日旅游市场平稳正常运行，确保人民群众过一个欢乐、祥和的春节。
二、采取切实有效措施保障安全。抵御雨雪冰冻灾害天气，是当前旅游行业的一项重要工作。各级旅游部门要在当地党委政府的领导下，采取有效措施，积极应对。一要加强与当地气象部门联系，及时掌握天气变化信息。充分利用广播、电视和网络等多种形式，发布预警信息和出游提示。遇有重大情况要及时向国家旅游局值班室报告。二要加强同交通、公安等部门的联系，重点做好旅游车辆和运营人员的安全引导，配合做好滞留游客的安置工作，防范恶性事故发生。三要督促各类旅游接待单位及时启动灾害天气应急预案，做好应对工作。旅行社要通过导游和领队人员加强对旅游团队的安全防范；旅游景区景点要做好景区道路积雪的清扫、防滑，加强各类游览游乐设施的安全防范，因雨雪冰冻关闭的景区和游乐设施，重新开放和使用前，一定要经过认真安全检查，消除隐患；旅游住宿接待单位要采取应急措施确保游客供水、供电、供暖等基本生活保障。四要加强冬季冰雪旅游和探险旅游的安全监管，对不适合的旅游项目要及时叫停。
三、狠抓各项措施落实。一是落实安全责任制。要进一步建立健全工作机制，严格责任制度，做到责任到人。二是保障信息传递。在获取灾害天气预测预警信息后，要及时通知并组织相关旅游接待单位做好应急防灾工作。三是加强部门协调。要进一步加强值班工作，强化与相关部门的沟通协调和情况通报，保证联络畅通。四是引导舆论宣传。要引导新闻媒体全面客观反映本地区旅游市场面临的天气安全压力，宣传旅游部门采取的各项措施，共同关注旅游安全的舆论氛围。
国家旅游局
二〇〇八年一月二十八日
