发布文号: 测直党字[2008]1号
2008年，局直属机关党建工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神为重点，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照中央国家机关工委和局党组的要求，围绕中心，服务大局，突出重点，狠抓落实，以改革创新精神全面加强局直属机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，大力加强测绘文化建设，为提高测绘保障服务能力、推动测绘事业科学发展提供坚强的思想政治保证。
一、深入学习贯彻党的十七大精神，切实加强党员干部的思想政治建设
(一)深入学习贯彻党的十七大精神。根据中央和上级党组织的部署和要求，通过个人自学、集中培训、举办专题辅导和座谈研讨等多种形式，引导党员干部进一步深刻领会十七大的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，切实增强党员干部用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。“七一”前后，组织开展“学习贯彻十七大精神，解放思想、改革创新”交流研讨活动。
(二)深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系。坚持不懈地抓好理论武装工作，继续发挥中心组理论学习的示范作用，带动和促进党员干部自觉运用科学理论指导实践、推动工作，提高运用科学理论解决实际问题的能力。直属机关党委要继续履行好局党组中心组学习秘书的职责，并加强对在京直属单位和直属各支部理论学习的指导和检查。适时组织开展机关党员干部理论培训。
(三)开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央部署，认真落实“深入学习实践科学发展观活动”的各项任务，引导党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
二、全面巩固和发展先进性教育活动成果，切实加强基层党组织建设
(四)加强先进性长效机制建设。继续抓好中央《关于加强党员经常性教育的意见》等4个长效机制文件的贯彻落实。继续推动基层党组织负责人落实党建工作责任制。严格组织生活制度，坚持党员领导干部参加双重组织生活会制度。建立党员党性定期分析制度，教育引导党员认真学习和贯彻党章，不断增强党员意识。探索建立机关党支部建设情况调查评价机制以及党内激励、关怀、帮扶机制。
(五)加强基层党组织建设。积极配合局人事部门不断完善民主生活会制度，进一步加强所属党委(总支)领导班子思想政治建设。加大对各单位领导班子和机关司局级党员领导干部民主生活会的指导力度。积极推进基层党内民主建设和党务公开，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。基层党支部要加强对党员的日常教育和管理。以纪念改革开放30周年和建党87周年为契机，积极开展主题鲜明、形式多样的活动，着力提高党支部的学习能力、教育能力、创新能力和服务能力。继续推动学习型党支部建设。加强对基层党组织换届改选工作的指导。加强对入党积极分子的培养，重视在生产、工作第一线和科技人员、青年中发展党员。适时组织开展支部工作培训。
(六)加强离退休干部党支部建设。认真贯彻中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，充分发挥离退休干部党支部的作用，加强对离退休干部党员的教育和管理。针对离退休干部党支部的特点，切实加强工作指导，不断探索行之有效的工作方法。以老党员和生活困难党员为重点，开展党内关怀活动。
三、按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强作风建设和反腐倡廉建设
(七)切实加强作风建设。切实加强领导干部作风建设和机关作风建设，教育党员干部讲党性、重品行、作表率，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气。机关党员干部要带头加强调查研究，下大力气改进学风和文风，进一步精简会议和文件。严格执行会议、出差等有关规定，严格控制公务消费，规范公务接待。进一步规范和控制各种评比达标活动。
(八)深入开展反腐倡廉教育。以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。运用正反两方面典型开展示范和警示教育。加强廉政文化建设。
(九)继续抓好反腐倡廉制度的落实。按照党组的要求，切实推进我局惩治和预防腐败体系建设，认真抓好有关重点任务的落实。继续配合有关部门进一步完善测绘行政管理、财务和项目管理、干部人事管理等方面的规章制度，努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。会同有关部门建立巡视制度，开展对局直属单位的巡视工作。组织开展直属单位纪检监察干部培训。
(十)加大监督检查力度。认真落实党内监督条例，加强对重要部门、重要岗位和关键环节的监督。配合有关部门加强财务监督和审计监督，进一步推进政务公开和办事公开。开展对各单位贯彻落实十七大精神和《国务院关于加强测绘工作的意见》情况以及领导班子贯彻民主集中制情况、落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度，切实加强领导干部廉洁自律工作。认真做好信访举报和案件查处工作。
四、大力推进测绘文化建设，增强队伍的凝聚力
(十一)加强测绘文化建设。加强测绘文化建设的研究，积极开展有关测绘文化建设活动，不断用社会主义核心价值体系教育、引导和凝聚干部职工。大力宣传以文化建设促发展、促和谐的先进典型，深入开展文明单位创建活动。继续加强社会主义荣辱观教育、测绘精神教育、职业道德教育。以北京2008年奥运会为契机，组织局机关及在京单位职工参加系列健身活动。
(十二)加强思想政治工作。各级党组织要注意掌握党员干部职工的思想状况、有针对性地开展思想政治工作，及时化解矛盾、理顺情绪，切实做好群众意见的收集和有关情况的沟通、反馈工作。紧密结合行政管理体制改革、事业单位改革、人事制度改革和广大干部职工关心的热点难点问题，加强人文关怀和心理疏导，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。逐步探索建立党员思想状况定期分析制度。认真做好稳定工作。继续指导中国测绘职工思想政治工作研究会积极开展工作。
(十三)做好群众工作和统战工作。进一步加强对工青妇群众组织的领导，积极支持工青妇组织根据各自的章程创造性地开展工作。工会组织要充分发挥组织职工、引导职工、服务职工的作用，做好职代会的日常工作，切实维护职工合法权益。共青团组织要围绕青年的成长成才，积极组织开展符合青年特点的各种活动。妇委会组织要切实维护妇女权益，继续为女职工办实事、办好事。继续加强同各民主党派和党外高级知识分子的沟通与联系，坚持和完善定期情况通报制度。
(十四)做好党建及测绘文化建设的宣传工作。充分利用局直属机关党委《工作信息》、工委《紫光阁》网站、国家测绘局网站、中国测绘报等媒体宣传报道基层开展党建工作和测绘文化建设的情况。加强向工委报送信息工作。开展各单位党建工作及测绘文化建设巡礼展示活动。积极配合有关部门做好先进典型的学习宣传工作。指导各级党组织共同做好国家测绘局网站党建工作及测绘文化建设专栏的建设维护工作。
中国共产党国家测绘局直属机关委员会
二○○八年三月六日
