发布文号: 吉地税发[2002]95号
各市州、县(市、区)地方税务局，省直属征收分局：
按照国家税务总局的工作安排，结合我省实际情况，现就加强对高收入者个人所得税征收管理的有关问题通知如下：
一、对高收入行业和个人进行调查。省直属征收局和每个县(市、区)地税局选择2至3个高收入行业和50名高收入个人，按照年收入5万元以下，5万元-10万元，10万元以上3个档次进行专项调查，要求对所选的高收入行业入户调查，详尽了解高收入个人的收入项目、收入渠道、收入总额和纳税状况，既要弄清工资账户上的收入缴税情况，也要设法弄清工资账户以外的收入纳税情况。
二、将年收入在10万元以上的人员作为税务机关锁定的“重点纳税人”，实行特殊管理和重点监控，对其试行年度自行申报制度，要求纳税人于次年2月末前到当地主管地税部门办理个人所得税申报。如果纳税人未按规定期限进行申报的或者申报数额不实的，按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定给予处罚。
三、对高收入人群实施“户口”管理。对确定为高收入的个人，按照收入标准，建立高收入个人档案，设立纳税台账，实行重点税源分级管理制度，逐步建立高收入群体的纳税信息库，实现个人收入情况的联网查询，为新的征管机制打下基础。
四、全力推进信息化建设，与有关部门建立健全个人收入信息提供制度。加强与媒体、银行、海关、边防、工商、外经贸等部门的协调联动，构建固定的信息传递渠道，通过信息共享建立起协税护税的网络。
五、认真填报《高收入者个人所得税征收情况统计表》。各县(市、区)地税局要对上年年收入5万元以上(含5万元)的个人进行统计，并从2002年第3季度起，按季填报，于季度终了后20日内上报市、州地税局，市、州地税局以此为基础，统计掌握前50名(长春、吉林两市100名)，实行重点监控，并按季填报统计表，于季度终了后30日内上报省地税局，省地税局在此基础上对100名高收入者进行管理，实行重点监控。
