发布文号: 湘政办函[1998]248号
省人民政府同意省国税局、省地税局、省经贸委、省技术监督局、省工商局、省成品油整顿办公室、省公安消防总队《关于推广使用加油机税控计量器的意见》，现转发给你们。推广使用加油机税控计量器是清理整顿油品市场，减少和防止国家税收流失，确保财政收入的一项重要措施，请你们统一认识，紧密配合，精心组织，促进推广使用加油机税控计量器工作的顺利进行。
关于推广使用加油机税控计量器的意见
省人民政府：
根据《中华人民共和国税收征收管理法》的规定和国家税务总局《关于加强加油站税收征管有关问题的通知》(国税发(1998)100号)精神，我们拟采用先进的电子监控手段对现有加油站(点)推广安装加油机税控计量器。为确保推广工作的顺利进行，提出如下意见：
一、为了加强成品油经营行业的税收管理和监督，减少税款流失，保障财政收入，保护公平竞争，维护市场经济秩序，从1998年11月份起有计划分步骤地在全省推广安装加油机税控计量器。为加强对这项工作的组织领导，省建立联席会议制度，联席会议成员单位由省政府办公厅、省国税局、省地税局、省经贸委、省技术监督局、省工商局、省成品油整顿办公室、省公安消防总队组成，省国税局负责日常工作。各地、市、州、县也应建立相应的协调机构。
二、加油机税控计量器是一种保密性、政策性强的税务专控产品。我省的加油机税控计量器具有计量和税控两种功能，所有加油机税控计量器的研制、生产、安装和使用必须首先取得国家计量、防爆、电子产品鉴定合格证书，由省国税局认定其符合国家税务总局国税发(1998)100号文件规定的加油机税控功能技术条件的要求后，由省国税局颁发税控功能合格证书。加油机税控计量器的计量部分由技术监督部门依法进行管理。任何单位和部门未经省人民政府或省人民政府授权的部门同意不得生产、销售、安装、维护加油机税控计量器。经省人民政府批准，我省推广的加油机税控计量器由湖南计算机股份有限公司生产，省国税局监制。加油机税控计量器的销售、安装、维护由省国税局指定单位负责。安装人员的培训由消防部门负责。
三、加油机税控计量器的推广工作从1998年11月份开始，首先在我省107国道沿线的岳阳市、长沙市、湘潭市、衡阳市、郴州市5市进行推广，安装工作在年内完成；1999年初开始在全省其他地、市、州推广安装，所有工作在1999年底完成。
凡从事成品油销售或批发的加油站(点)从1998年11月20日起都必须按照统一部署，持国税、地税部门的税务登记证件到国税机关办理有关手续，对现有加油机(含机械式和电脑式的加油机)安装使用加油机税控计量器。凡新建加油站(点)或更新加油机的加油站(点)，必须购买经国税部门认可的具有税控功能的加油机，否则，由国税部门安装加油机税控计量器。
四、加油站(点)购买加油机税控计量器的费用按税收收入的归属原则，经主管税务机关核准，允许其在所得税前一次性列支；是一般纳税人购买使用的，其取得的专用发票注明的增值税可作为进项税额抵扣。
凡初次安装加油机税控计量器的加油站(点)可在6个月内试行，试运行期内当年累计应纳增值税税额比上年同期增长10%以上的部分，可抵扣部分税控计量器安装成本。
凡不按规定安装加油机税控计量器或不按要求申报纳税的加油站(点)除由有关部门按规定处理外，分别由国税、地税机关按同规模加油站的最高纳税额再加一倍核定各自主管税种的应纳税额。
五、各有关部门特别是新闻单位应积极配合，开展多种形式的宣传活动，使全社会认识推广使用加油机税控计量器工作的重要意义，为推广工作创造良好的社会环境。
省技术监督局应依据《中华人民共和国计量法》的规定，积极为生产企业做好加油机税控计量器的测试、检定和有关许可证的发放，并协助国税部门做好推广、安装、维护工作。凡不按规定安装加油机税控计量器的加油站(点)，由省成品油整顿办公室吊销其《整顿合格许可证)，各级技术监督部门不予检定。凡破坏或私自改动、拆卸加油机税控计量器造成纪录和申报不实的，按《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国计量法》的规定，以偷税和破坏计量器具准确度的行为进行处理。
有关加油机税控计量器推广、安装、使用的具体实施细则和管理办法由省国税局制定。各地推广使用加油机税控计量器的步骤按本意见的要求确定。
以上意见如无不妥，请批转各地各有关部门贯彻执行。
