发布文号: 云政办发[2005]61号
各州、市、县人民政府，省直各委、办、厅、局：
省统计局《关于改进我省州市县GDP核算工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府办公厅
二○○五年四月五日
关于改进我省州市县GDP核算工作的意见
根据《国务院办公厅转发国家统计局关于改进地区GDP核算工作意见的通知》(国办发[2004]82号，以下简称《通知》)精神，结合我省GDP核算工作的实际，现就改进我省州市县GDP核算工作提出以下意见：
一、国务院办公厅关于改进地区GDP核算工作的意见是我国国民经济核算的一项重大改革措施，涉及部门多、范围广、难度大、技术要求高。各级人民政府要高度重视，加强领导，协调有关部门，做好各项基础工作，在人力、物力和财力上给予支持，并遵守GDP数据和专业数据公布和使用的规定。财政、税收(国税、地税)、金融、保险、交通(民航、铁路、公路、水运)、邮政、通信(电信、移动)等业务和行业主管部门要健全、完善本部门、本行业的业务、会计、统计核算基础，加强领导，按时、按质地为统计部门提供全面、准确的数据。省统计局和省国民经济核算办公室要强化对业务人员的培训、提高业务水平；统一规范全省的国民经济核算的方法和标准，按照国家的统一标准，全面、准确地收集全省各行、各业的业务、会计、统计资料，并逐步建立我省GDP核算的联审和下算一级制度。各级统计部门，特别是县级统计部门要把基础数据搞准，为我省国民经济核算提供数据支持。
二、按照《通知》要求，进一步规范州市县GDP核算方法。在州市县季度GDP核算中，要严格执行国家统计局《季度国内生产总值核算方案》(国统字[1999]100号)和《关于地区季度GDP核算方法的若干补充规定》(国统字[2004]104号)，以增强州市县GDP核算方法的科学性和规范性。
三、建立州市县GDP数据联审制度。在每季季后，省统计局要组织省和州、市统计部门的核算人员及其他有关人员，对州、市GDP数据进行联审，审查州、市GDP核算中存在的问题；州、市统计局也要相应组织对所辖县(市、区)的GDP数据进行联审。审查后要分别对下一级的相关数据进行必要的修正，严把数据质量关。
四、进一步规范行业数据的计算方法。为客观、真实地反映我省国民经济发展的实际，省统计局要按照国家统计局制订的农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业的全国统一、可比的计算方法，制定对州市县相应的主要统计数据的审核评估管理制度，逐步实现上述行业的全省数据与州、市汇总数据的协调衔接；州、市数据与所辖县(市、区)汇总数据的协调衔接。在条件成熟时，省对州、市的GDP核算全面实行下算一级制度，由省统计局直接计算各州、市的GDP。
五、各州、市要逐步建立地区GDP核算下算一级制度，有条件的州。市可以先实行。
六、进一步规范州市县GDP数据的发布时间和发布方式。今后州市县季度GDP数据不再由其统计部门自行公布，而是经上一级统计部门联审(下算)后，按照至上而下的原则对外发布，并以此作为法定数据。在时间上，州、市的GDP数据由省统计局和省国民经济核算办公室在每季季后20日左右公布；县(市、区)的GDP数据由州、市统计局在每季季后20日左右公布，以保证联审和上下数据衔接工作所需的时间。
七、为保证国民经济的健康和可持续发展，从今年开始，省政府将在全省开展多项对州市县经济综合评价及考核工作。其中GDP是综合评价及考核的重要基础指标之一，搞好GDP核算，是进行经济综合评价及考核工作的关键。由于GDP联审和下算一级工作的需要，各级人民政府要给统计部门提供必要工作条件；各级统计部门也要增加必要的数据调查、采集力量，并严格执行统计法，在综合评价及考核过程中，杜绝一切违反统计法的行为发生，实事求是地反映当地经济的发展情况。
八、省统计局和省国民经济核算办公室要协调省级有关部门，对全省统计数据质量和联审(下算)工作进行指导和巡查。
九、我省州市县GDP数据联审制度和统一发布制度从2005年6月1日起实施。
