发布文号: 凉府办发[2005]77号
各县市人民政府，州级有关部门：
运用现代信息技术为“三农”服务，是加快我州由传统农业向现代农业转变，实现农业发展、农民增收、农村进步的有效途径之一。多年来，州、县有关部门对农业信息工作高度重视，积极探索，工作卓有成效。特别是我州“四川农村经济综合信息网”(简称凉山“四川农经网”)建设工作自2001年启动以来，在州、县、乡(镇)各级党委、政府和气象部门的共同努力下，取得了明显成效，每年发布综合农经信息8万余条，网上促销和招商引资、劳务输出等带来经济效益5千万元以上，有力地带动和推进了凉山农业现代化建设步伐。但目前我州“三农”信息化工作仍存在“信息孤岛”与“网站雷同”、信息资源数量匮乏、质量不高及农业信息进村入户的“最后一公里”有待进一步解决等问题。经州政府研究，为更好地发挥凉山“四川农经网”为“三农”服务的作用，现就进一步加强我州“四川农经网”农业信息发布管理，切实做好农村信息服务工作等事宜，通知如下。
一、提高认识，加强领导。
建设省、州“四川农村经济综合信息网”(简称“四川农经网”)是省委、省政府、州委、州政府实施农业信息化的重大决策。在今年初的省委农村工作会议上，张中伟省长要求各地“加强四川农经网等信息网络建设，及时发布农产品信息，重视发挥农村经纪人作用，搞好信息服务。”陈文光副省长要求各地“加强四川农经网信息网络建设，为发展农村经济搭建方便、快捷、高效的信息平台。”今年5月18日，张学忠书记在仁寿视察工作时又强调，“要把四川农经网办得更好更活，为百姓增收作出更大努力。”州委、州政府领导也曾多次就加强凉山“四川农经网”建设作出重要指示，并多次发文强化农经网工作。各级政府及有关部门要认真领会省委、省政府、州委、州政府领导指示精神及通知要求，充分认识凉山“四川农经网”在我州农业信息化中的重要性，切实把农经网工作摆上重要议事日程，进一步加强对农经网工作的组织领导、监督检查，加强信息发布管理，促进凉山“四川农经网”更好地为我州农业信息化服务。
二、整合信息资源，推进以凉山“四川农经网”为门户网站的农业信息化建设。
凉山“四川农经网”是由政府主办，气象部门承办、涉农部门协办的综合性为农服务网站。各级政府及有关部门要切实节约建设经费，充分发挥我州“四川农经网”纵向贯通、横向联合的五级信息服务网络体系优势及州、县、乡(镇)三级信息计算机终端的效能，进一步加强信息资源整合，督促各涉农部门为凉山“四川农经网”提供涉农信息；积极做好各级农经网组织机构与农业主管部门、广电管理部门、新闻管理部门和各电信运营企业之间的协调工作，广泛传播农经信息，不断完善以凉山“四川农经网”为主系统的多元化立体农业信息服务工作体系。要不断提高农经网建设、运行管理水平，以政府为主导、以气象部门开展公益性信息服务为基础，充分发挥农、林、牧、水各部门和社会各方面力量作用，加快农经网为“三农”服务的步伐。气象部门要进一步加大对农经网信息发布平台的建设和完善工作，在农经网页上设立畜牧、水电、林业、农机等各部门多种涉农信息发布平台，各涉农部门及相关单位要通力协作，共同作好信息收集、传递和服务工作。
三、纳入政府目标管理，健全信息发布管理体制，确保信息服务质量。
各县(市)党委、政府要加强统筹规划工作，将凉山“四川农经网”重点建设项目纳入当地经济社会发展的“十一五”规划；要认真贯彻落实川办发(2004)6号、凉府办发(2005)5号文件精神，认真落实机构、编制及经费投入，进一步加强对我州“四川农经网”工作的政府目标管理考核工作，健全管理制度，加强督查，扎实做好日常工作检查和年度目标考核，切实保障三级信息服务站健康运行。为确保农业信息来源可靠，及时准确，真实可用，指导“三农”发展切实有效。各级政府及有关部门要明确我州“四川农经网”农业信息发布主导地位，采取有力措施规范农村信息服务市场，防止利用信息服务增加农民负担。各网站、集体、个人及传播媒体未经农经网允许，不得擅自发布凉山“四川农经网”的农业信息，严禁任何将农经网信息用于商业用途私自转载、发布的行为。各级政府、各有关部门要积极通过农经网这个信息服务平台对外发布农民朋友急需的生产、科技、政策、供求、价格、劳动力转移、气象等信息。并严格按照信息采集、发布标准，进一步提高信息发布质量，由以原始信息、单项信息、静态信息为主，逐步转变为以加工信息、综合信息、动态信息、分析预测信息为主，充实信息资源，满足农民需要。
四、突出重点，全面做好凉山“四川农经网”信息服务及进村入户工作。
我州“四川农经网”要紧密围绕州委、州政府“立足资源，拓展‘两线’、开发‘三江’、发展‘三带’经济，统筹区域经济协调发展”的战略部署，通过积极推进标准化示范信息采集点和示范乡镇信息服务站建设，不断加大农业产业化信息服务力度，突出区域经济特色，大力提高信息采集与服务质量，全面做好信息服务工作。对有条件的龙头企业、农村专业合作经济组织(协会)、农副产品基地(市场)尽快建立信息服务终端，扩大信息辐射功能。使其充分发挥龙头带动作用，引导广大农户进入千变万化的大市场；要广泛开展劳务信息服务，拓展市场空间；加强劳务技能培训，促进人力资源向人才资本的转变。要大力拓展凉山“四川农经网”乡镇信息服务站工作领域，探索农经网发展新途径。各乡镇要严格按照“四川农经网”乡镇信息收集传输的规范化管理规定、项目内容和时间要求，准确上报当地农情、水情、灾情、劳务输出及供求、招商引资、政务等信息。充分利用凉山“四川农经网”已建的191个乡镇信息服务点的设备及信息快速传递优势，逐步实现全州农村自然灾害监测及农业生产动态的信息速报。与此同时，州、县、乡各级农经网中心及信息站还要广泛宣传我州农业、旅游等各种资源和农户优势，推进农业招商引资，促进农业结构调整，农产品网上销售，加快我州名、优、特、新、稀农产品走进国内、外两个大市场的步伐，促进我州“四川农经网”工作新发展。
各级政府及有关部门要努力推进信息进村入户，切实解决好“最后一公里”问题。我州“四川农经网”各级信息中心要在继续完善农经网信息发布栏、印发信息传单、科技赶场等传统信息进村入户的基础上，开辟灵活多样的信息传播渠道，积极利用电视、报刊、广播、通讯等大众传媒资源，广泛传播农经信息。各有关部门要密切配合、积极支持。要继续加大对信息人才队伍和农民的培训力度，逐步培养锻炼一支具有较高信息采集传输技能和过硬宣传素质的信息员队伍。遍布县、乡的农经网基层信息服务人员要广泛宣传农业、林业、气象、农技、畜牧、农机、经管、水产等各类涉农信息，要采取现代信息技术与常规信息传播手段相结合、快捷有效地方式，及时向广大农民提供技术、信息和咨询服务，使农业信息迅速走进千家万户。
二OO五年九月十九日
