发布文号: 办字［1999］58号
各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府有关部门：
我省是文物大省，田野文物十分丰富。由于这些文物大多散落在野外、山区，远离村落，保护条件落后，致使盗掘古墓，盗窃古代石刻造像等文物犯罪案件时有发生。今年以来，我省已发生田野文物被盗案件11起。猖狂的文物犯罪使祖国优秀的历史文化遗产遭受了巨大损失。为切实加强我省文物保护工作，严厉打击文物犯罪活动，特作如下通知：
一、提高对文物保护工作重要性的认识。 各级政府和文物、公安、司法等部门要充分认识保护文物工作的重要性，认真做好本辖区内的文物保护工作，依法落实政府保护文物的责任，并针对当前文物工作面临的严峻形势，切实加强人防、物防、技防措施，迅速改变田野文物保护不力的被动局面。
二、加强对田野文物的保护工作。 各级文物部门要尽快对散存于乡间田野的古墓葬、石刻造像等进行调查登记，做好档案资料。同时，与公安部门密切协作，制定预防文物被盗的预案。对那些不利看管，在原地确实无法保护，但价值较高，可以搬离现场保管的石刻等文物，可按程序报批后将其运到安全条件较好的地方集中保管，其中涉及省级重点文物保护单位的要报省文物局批准，国家级重点文物保护单位要经省文物局审核后报国家文物局批准。
三、加强田野文物保护队伍建设和法制宣传工作。 各地要在现有基础上充实和加强文物保护队伍建设，选择责任心强、懂业务的人员充实到文物保护队伍中来，并切实解决文物保护员应有的待遇。同时要加强对文物保护员的培训和管理，进一步提高文物保护意识和防范能力。要制定必要的奖励政策，对发现问题及时报告，使文物得到保护的人员，要给予表彰和物质奖励。
各级文物、司法、广播电视、教育等部门要认真组织开展文物法律法规的教育工作，增强群众的文物保护意识，指导群众做好防范文物犯罪工作。
四、强化执法，增强打击文物犯罪力度。 各级公安、文物部门要在文物犯罪重点市、县组织开展专项打击，堵塞犯罪源头；对已发生的田野文物被盗案件，要组织力量抓紧破案；要配合法院、检察院做好对文物犯罪案件的公开审理工作，依法从重从快打击文物犯罪活动。
