发布文号: 银政发［2001］141号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《银川市城市基础设施公益事业建设捐助管理办法》业经2001年8月31日市人民政府第33次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二00一年九月八日
银川市城市基础设施公益事业建设捐助管理办法(经2001年8月31日银川市人民政府第33次常务会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了鼓励和支持社会力量参与城市基础设施、公益事业建设，促进城市基础设施、公益事业的建设和发展，增强和完善城市功能，改善和提高人民生活质量，保护捐助人的合法权益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》，结合我市城市建设的实际，制定本办法。
关联法规：
第二条 凡依照《银川市城市总体规划》要求，在城市规划区内，自愿无偿承担城市基础设施、公益事业建设义务或为城市基础设施、公益事业捐助建设资金的单位和个人，均适用本办法。
第三条 本办法所称城市基础设施、公益事业建设是指下列非营利性社会公共设施的建设：
㈠教育、科学、文化、卫生、体育事业设施建设；
㈡城市道路、生态及城市绿化、社会公共设施建设；
㈢促进社会发展和进步的其他社会公益事业设施建设。
第四条 企事业单位、个人为城市基础设施、公益事业建设捐助的资金，应当是其有权处分的合法资产。境外人员捐助的城市基础设施、公益事业建设资金，由市外事侨务部门按国家有关规定协助办理有关入境手续。
第五条 积极鼓励和支持城市基础设施、公益事业建设捐助工作。对自愿无偿承担城市基础设施、公益事业建设义务或在捐助工作中有突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励。
第二章 捐助资金的管理和使用
第六条 银川市计划委员会负责全市城市基础设施、公益事业建设捐助的认定和管理工作，并协调落实捐助项目的实施工作；处理捐助工作中出现的问题；审议需提请市人民政府研究决定的事宜；办理市人民政府决定的事项。
第七条 城市基础设施、公益事业建设捐助资金，纳入财政专户管理，专项用于城市基础设施、公益事业建设。
捐助资金在市财政局指定的开户银行或专柜办理受理手续，并向捐助单位、个人出具合法、有效的收据。
第八条 捐助建设的城市基础设施、公益事业及捐助资金为社会公共财产，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用和损毁，亦不得以本部门为受益对象。
第九条 捐助建设的城市基础设施、公益事业项目及捐助资金的使用，应当接受财政、审计、监察部门的检查和社会监督。
第十条 挪用、侵占捐助资金或因工作人员玩忽职守，致使捐助项目、资金造成重大损失的，应退还所用，并处以罚款；并对直接责任人员，由所在单位依照有关规定予以处理；涉嫌犯罪的，由司法部门依法调查并追究责任。
第三章 奖 励
第十一条 具备下列条件之一的单位和个人，由市人民政府予以颁发纪念证或表彰证书：
㈠无偿为城市基础设施、公益事业设施建设编制的获得国家、自治区奖励的项目建设方案和设计、主创人员；
㈡为城市基础设施、公益事业建设捐助资金100万元以上的单位和2000元以上的个人；
㈢同损害城市基础设施、公益事业设施的涉嫌犯罪行为作斗争和对保护城市基础设施、公益事业设施做出突出成绩，受到自治区、银川市人民政府表彰的单位和个人；
㈣在城市基础设施、公益事业建设捐助工作中做出突出贡献的单位和个人。
第十二条 捐助城市基础设施、公益事业建设资金5000元以上的个人，授予《光荣证书》。
第十三条 捐助城市基础设施、公益事业建设资金200万元以上的单位和20000元以上的个人，予以在其捐助之项目建设纪念碑中题名留念。捐资个人的独生子女可在九年义务教育阶段自主择校。
第十四条 捐助城市基础设施、公益事业建设资金300万元以上的单位和50万元以上的个人，在符合国家规定的前提下，准予其捐助建设之项目的提名权，并载入《银川年鉴》。
第十五条 获得《光荣证书》资格者及符合本办法第 十三 、 十四条规定的外地人员，因工作或生活需要，申请迁入市区的，予以优先办理户口迁入手续。
市公安局凭《光荣证书》和城市基础设施公益事业建设捐助收据办理户口迁入手续。
第十六条 外市、县单位在市区建立生活区并居住生活的职工家属，个人捐助城市基础设施、公益事业建设资金2000元以上者，经市人口管理领导小组办公室审定后，予以办理户口迁入手续。
第四章 附则
第十七条 本办法自发布之日起施行。
