发布文号: 宁价(成)发［2001］22号
银川市、吴忠市利通区、平罗县、中卫县、青铜峡市、固原县：
根据全国计划会议和全区物价工作会议精神，2001年我区农产品成本调查工作要紧紧围绕党和政府经济工作中心，切实加强自身建设，认真提高工作质量，积极开拓工作领域，充分发挥调查网络作用，不断增强成本调查的服务职能，努力开创农产品成本调查工作新局面。现将2001年宁夏农产品成本调查主要工作和有关事项通知如下：
一、围绕经济工作中心，继续深入做好各项农产品成本调查工作
今年各地要围绕“加强农业和增加农民收入”这一农村经济工作重心，进一步做好农产品常规调查、直报调查、专项调查和成本预测工作，在促进结构调整和增加农民收入方面做出更大成绩。
(一)围绕发挥价格杠杆作用做好农产品成本调查工作。继续做好农产品生产成本和收益情况调查汇总工作，确保农产品成本调查数据全面、准确地反映社会平均生产成本水平；继续做好农业生产资料购买情况的专项调查工作，分析研究农产品生产成本变化趋势；继续做好主要农产品成本预测工作，综合分析研究主要农产品产量、成本和收益变化水平，为自治区政府制定合理的农产品价格提供科学的成本依据。
(二)围绕结构调整做好调查研究工作。要继续搞好农户种植意向和种植结构跟踪调查，及时反映农民调整种植结构动向，特别要重点了解粮食种植面积变化情况和原因，研究正确处理结构调整和稳定粮食生产关系的有效措施。今年各地要加强对不同品种、不同地区、不同耕作技术、良种和一般品种农产品生产效益的对比分析，充分发挥地区农业经济优势，增加农业整体效益。加强对农业生产不同经营方式之间，如种植、养殖大户和一般农户之间生产经营成本和效益情况进行调查比较，研究农业经营方式转变途径。
(三)围绕农民收入问题积极开展各项调查。继续搞好农户存粮情况和售粮情况调查，调查了解农民种粮收入变化情况，了解各地按保护价敞开收购余粮政策的执行情况，分析市场粮食供求变化情况和粮价走势；要继续搞好农户收支情况调查，了解农民收入中各种来源渠道和收入构成，真实反映农民各项负担情况，研究增加收入、减轻负担的措施。
各地除完成国家和区物价局布置的各项调查任务外，应充分发挥工作主动性，进一步解放思想、大胆探索，对领导重视、群众关心的重点、热点问题组织调查、开展课题研究，银川市可以对一些具有较强城市特色的产品、名优产品组织常规调查或专门调查，为地方政府制定农业政策提供重要的参考依据。
二、切实提高成本调查工作质量
今年是全国成本调查的质量年，各地要切实提高工作质量，确保调查数据的真实性、准确性、代表性，提高调查分析材料的质量，使调查数据真正发挥作用。
(一)要优化调查样本设置，确保调查数据的代表性。各地要继续做好农调户核查和建档工作，对调查样本的数量、代表性问题进行全面摸查，并相应进行调整，使农调户的平均成本水平能代表当地社会平均成本水平。
(二)要认真做好审核工作，确保成本数据的准确性。各地要大力加强原始数据审核工作，对成本数据的调查、收集、归类、汇总等各项工作程序都要严格把关。要完善工作责任制度，责任落实到人，各地物价局局长要对本地上报的各项数据负责。2000年度全区农产品成本常规调查资料汇总上报工作即将开始，各地要进一步严把质量关，确保数据准确无误。
(三)要努力提高分析研究水平，充分发挥成本调查资料的效用。各地要充分利用农本调查资料，提高分析水平，多报一些情况真实、分析透彻，与当前农村经济发展联系紧密的调查报告。增强政策建议的针对性和可操作性，进一步扩大成本调查工作的影响。
2001年，市、县政府机构改革将全面推开。各地要切实贯彻落实《农产品成本调查管理办法》和《国家计委办公厅关于在机构改革中继续做好农产品成本调查工作的通知》(计办价格(2000)674号)的有关规定，切实稳定基层成本调查队伍、保证各项工作正常开展，确保在机构改革中成本调查工作不断，质量不降。
今年，全国农产品成本调查队伍还将参加粮食清仓查库工作。届时，各县要保证有成本调查人员参加此项工作。
附：宁夏2001年农产品成本调查工作任务安排和进度一览表
宁夏农产品成本调查工作任务安排和进度一览表
品调查资料2月15日) 品调查资料2月28日)
注：(1)项目9、11、13调查市县为银川市、利通区、平罗县、青铜峡市、中卫县。
(2)项目12的调查市县为吴忠市、固原县。
(3)未说明的项目调查为银川市、利通区、平罗县、青铜峡市、中卫县、固原县。
