发布文号: 吉政办发［1981］57号
民间艺人是我国社会主义文艺队伍的组成部分，是活跃人民文化生活，进行宣传教育的一支力量。为了充分发挥民间艺人的积极作用，使其更好地为人民服务，为社会主义服务，应加强对他们的管理。总的原则是，要贯彻“百花齐放，推陈出新”的方针，要加强管理，积极引导，因地制宜，区别对待。根据我省具体情况，特制定本规定。
一、 民间艺人系指长期以演出书曲、二人转、杂技、皮影等民间艺术为职业的艺人。
二、 民间艺人登记条件
1、拥护中国共产党，热受社会主义，遵守政府法令，执行民间艺人管理工作各项规定；
2、具有一项民间艺术专长，能演出或掌握一定数量的内容积极健康的剧(曲)目；
3、有一定的表演说唱水平，具备从事营业演出的业务能力；
4、作风正派。
凡是具备上述条件的，由个人向所在单位(生产大队、街道)申请，取得同意后，经公社签置意见，报县一级文化主管部门考核登记，发给职业民间艺术证或半职业民间艺人证。
三、 民间艺人进行营业性演出，须向县(市、区)文艺主管部门申请，批准后发给演出证。能就近就地组织合作演出的，发给集体演出证。无证不准演出。严禁私自搭班演出。半职业民间艺人发给定期演出证，但一定要坚持“农忙务农、农闲从艺”，不准搞长年演出。
民间艺人证件，每年须经所在县(市、区)文化主管部门考核复查后，方可继续使用。对违反民间艺人管理暂行规定，又屡教不改者，不予重新登记，停发演出证。
四、 职业民间艺人的演出活动范围，一般应限定在本县(市、区)范围内，要赴外县演出，须由县(市、区)文化主管部门批准介绍，并须先征得前往演出县(市、区)文化主管部门同意。半职业民间艺人原则上在本公社演出，如需要到邻县演出，须经公社文化站批准(没有文化站的地方要经公社批准)，并征得前往演出公社同意。无论是职业或半职业民间艺人，未经批准，不准擅自出社、出县演出。在进行营业演出时，都要认真填写《民间艺人演出手册》(时间、地点、场次、节目、收费)，由接待单位签字备查。凡系外地民间艺人来我省演出，必须持有演出证，并由所在县(市、区)文化局具函介绍，经我省有关县(市、区)文化局同意，在指定地点进行演出。任何单位不得擅自接待演出。
五、 持有演出证的民间艺人在活动范围内的正常演出，各方面应给予支持，任何部门和个人不得无故阻挠或刁难。严禁乱点坏节目要求艺人演唱，艺人遇到这种情况有权拒演。
六、 各地文化主管部门要加强对上演剧(曲)目的管理，协助民间艺人努力丰富上演剧(曲)目，提高演出质量。要积极提倡创作、改编和演出现代题材的节目。演出传统剧目，必须经过加工整理或改编。要坚持演出内容积极向上和演出形式优美健康的节目，杜绝演出那些宣传封建迷信、荒诞淫秽、色情恐怖的有害群众身心健康的节目。要净化民间艺术舞台。
演出节目，应向当地文化主管部门登记备案，并写入民间艺人证内。
七、 民间艺人的演出收费，要根据演出节目质量和当地经济状况等，由所在县(市、区)文化主管部门确定，不准擅自提高收费标准，增加群众负担。民间艺人在书曲社、俱乐部等场所演出要按照剧场演出规定分成。
民间艺人要向登记所在地的文化主管部门，或是民间艺人管理委员会缴纳管理费，目前暂按总收入的百分之五提取。管理费主要用于民间艺人的开会学习、培训辅导、供应演唱材料等公益事业，不得挪作他用。任何部门不得另外收缴其它费用。
八、 各级文化主管部门要切实加强民间艺人管理工作，设有专人兼管，或责成文化馆、站、社镇文教助理实施本规定。对于违反上述规定，经教育不改的，视其情节轻重，给予批评教育或缴销艺人证、演出证件。各地文化主管部门和文化馆、站或民间艺人管理委员会，要通过开展定期学习、举办训练班、观摩会、座谈会和评奖等活动，提高民间艺人的政治思想觉悟和业务水平，使其不断丰富上演节目，提高演出质量，更好地发挥文化宣传教育作用。
九、 本规定的未尽事宜，各地(市、州)、县(市、区)可根据实际情况，在不违背本规定的原则下，作出相应的补充规定。在文化部下达有关民间艺人管理工作规定之前，均以本规定为准。
