宁夏回族自治区农村电影放映网管理规定

第一章 总则

　　第一条 为了促进我区农村电影事业的繁荣和发展，加强农村电影放映网的管理，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本规定。

　　第二条 农村各类电影放映单位(包括集镇电影院、电影队、售票放映点)农村文化工作的重要组成部分，必须在当地政府和文化行政管理部门的领导和管理下，开展电影放映活动，宣传党的路线、方针、政策，活跃农民文化生活，传播科学文化知识，促进农村各项事业的发展。

　　第三条 本规定适用于我区县以下农村电影放映工作。

第二章 农村集镇电影院的管理

　　第四条 农村集镇电影院应的人口集中的集镇或乡人民政府所在地兴建。集镇电影院(或售票放映点)的发展，应坚持“积极发展、合理规划、量力而行、讲求实效、稳步前进”的原则，采取国家办、集体办、个体办相结合，以集体办为主的形式。县级文化行政管理部门应对当地集镇电影院的发展作出规划。

　　第五条 建立农村集电影院应由所在地乡(镇)人民政府提出局面申请，经县文化行政管理等有关部门批准后，方可兴建。

　　第六条 农村集镇电影院必须具备下列条件，方可发给许可证：
　　(一)有全套符合技术要求的放映设备；
　　(二)有专业放映人员和管理人员；
　　(三)有固定的放映场所和观众座席；
　　(四)消防、安全设施符合有关规定。

　　第七条 农村集镇电影院营业审批程序：
　　(一)使用16毫米放映机的农村集镇电影院，由县级文化行政管理部门征求县电影公司意见后，报地(市)级文化行政管理部门审批发证；
　　(二)使用35毫米放映机(包括座机和提包机)的农村集镇电影院，由胰级文化行政管理部门审核同意后，再由地(市)级文化行政部门报自治区文化行政管理部门批准并发给“宁夏回族自治区电影放映单位登记许可证”
　　(三)集镇电影院均须凭登记许可证向当地工商行政管理部门提出申请，领取《营业执照》，并到当地税务部门办理税务登记后，方可营业。

　　第八条 农村集镇影剧院在乡(镇)人民政府领导下开展放映工作，业务受县电影公司指导和监督。

　　第九条 农村集镇电影院必须做到：
　　(一)坚持四项基本原则，社会主义文艺方向；
　　(二)面向农村，服务于农民；
　　(三)认真执行国家、自治区的各项法规、政策和电影技术规程；
　　(四)建立健全管理制度，按规定及时上缴片租、管理费和上报各种报表，并抄送当地税务机关；
　　(五)影院环境清洁、整齐，放映厅内秩序良好，通道和安全门畅通无阻；
　　(六)场务人员热情服务，礼貌待人，方便群众；
　　(七)影片宣传应根据农村集镇特点，形式多样，适应农民的需要。

　　第十条 农村集镇电影院实行自主经营、独立核算、自负盈亏、照章纳税。

第三章 农村电影放映队的管理

　　第十一条 农村电影放映队的发展，应坚持因地制宜、统筹规划、合理布局的原则，实行国家办、集体办、个体办等多种形式。

　　第十二条 农村电影放映队应在县电影公司统一安排下，开展普及放映活动，提高放映、宣传、服务质量。

　　第十三条 农村电影放映队应严格执行《流动单位放映技术操作规程》等有关规定，做到爱机护片和安全优质放映。

　　第十四条 农村电影放映队应按国家规定向县电影公司缴纳管理费。
　　管理费收费标准由自治区文化厅会同自治区物价局、财政厅制定。

　　第十五条 农村电影放映队应建立健全财务制度，遵守财经纪律，降低成本。有条件的地方应建立售票点，执行统一的票价、租价标准。

第四章 农村电影放映工作人员的管理

　　第十六条 农村电影放映工作人员必须符合下列条件：
　　(一)有理想、有道德、守纪律，自学四项基本原则；
　　(二)身体健康的青壮年；
　　(三)具有初中以上文化程度；
　　(四)热爱电影放映工作，经县电影公司培训、考核取得三等放映员资格，并由当地文化行政管理部门批准。

　　第十七条 集体、个体办的集镇电影院、农村电影放映队，其人员、经费由本单位或个人负责解决。

　　第十八条 国家办的农村集镇电影院、农村电影放映队的亦工亦农放映人员的工资，可按国家计划内长期临时工工资标准执行。乡办、村办放映工作人员工资待遇由乡、村确定，也可参照上述亦工亦农放映人员的工资待遇执行，放映人员劳保用品、放映补助等可参照国家办农村集镇电影院、农村电影放映队标准执行。

第五章 奖励与处罚

　　第十九条 集镇电影院、农村电影放映队及其工作人员有下列情形之一的，根据不同情况，分别由县以上文化行政管理部门、电影公司给予精神或物质奖励：
　　⒈坚持为农民服务，改善农民看电影条件，成绩显著的;
　　⒉坚持放映活动，管理措施健全，业务逐年递增的；
　　⒊电影宣传活动形式多样，内容丰富，适合农民特点，成绩突出的；
　　⒋爱机护片，放映质量优良，安全优质放映率达95％以上的；
　　⒌严格遵守财经纪律和各项规章制度的。

　　第二十条 农村集镇电影院、农村电影放映队及其工作人员有下列情形之一的。根据不同情况由县以上文化行政管理部门或电影公司给予批评教育，停供影片，罚款直至吊销放映单位许可证或放映人员放映资格等处罚；犯罪的，由司法机关追究刑事责任：
　　⒈经营管理混乱、业务指标逐年下降，完不成放映计划任务的；
　　⒉放映质量低劣，损片、损机事故严重的；
　　⒊宣传工作差，不坚持正常放映活动的；
　　⒋违反财经纪律和票价、租价规定，瞒报、漏报片租的；
　　⒌放映反动、淫秽录像片或其他非法音像制品的；
　　⒍违反国家、自治区有关规定，造成一定损失或不良影响的；

　　第二十条　农村集镇电影院、农村电影放映队不服文化行政管理部门或电影公司处罚的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向上一级文化行政管理部门申请复议。

第六章 附则

　　第二十二条　本规定由自治区文化厅负责解释。

　　第二十三条　本规定自发布之日起施行。