发布文号: 赣府发[2005]16号
各市、县(区)人民政府，省政府各部门：
经省政府研究，现将《关于加快工业发展，加速工业崛起奖励办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
关于进一步加快工业发展加速工业崛起奖励办法
为了促进各市、县(区)、各部门、各工业园区、各企业进一步落实省委十一届八次全会和全省领导干部会议精神，坚持以加快工业化为核心，以大开放为主战略，加速工业崛起，加快富民兴赣，鼓励百姓创家业、能人创企业、干部创事业，在《关于加快工业发展加速工业崛起奖励办法(试行)》(赣府发(2002)23号)的基础上进行了修改完善，特制定本办法。
一、奖项设立
工业崛起奖励，共设立六类奖项：年度贡献奖、园区发展专项奖、“十强企业”专项奖、“十强县(市、区)”专项奖、“十佳创业能人”专项奖、三年翻番奖。
(一)年度贡献奖
1.评选对象：分别以省工业集团公司(行业办、中央在赣工业企业)、设区市市直工业、县(市、区)工业为评选单位。考评范围为全部国有工业企业和年销售收入500万元以上的非国有工业企业(以下均简称为规模以上工业企业)。
2.评选条件(入选单位须同时符合以下条件)：
一是国有资产实现保值增值；
二是企业职工收入有所增长，所属企业职工的年平均工资收入不得低于上年水平；
三是企业发展后劲增强，所属企业重视技术改造和技术创新；
四是企业安全生产有保证，所属企业当年不得发生一起死亡10人以上特大生产安全事故；
五是参加了基本养老、医疗、失业、工伤社会保险，当年不发生新的拖欠；
六是财税贡献增加额大。省工业集团公司(行业办、中央在赣工业企业)当年上交税金总额须比上年增长10%且增加2000万元以上；设区市市直工业企业当年上交税金总额须比上年增长10%且增加1000万元以上；县(市、区)工业企业当年上交税金总额须比上年增长10%且增加800万元以上；若当年消费税占上交税金总额60%以上时，当年上交税金总额须比上年增长8%。
3.奖励标准：
省工业集团公司(行业办、中央在赣工业企业)以上交税金比上年增长10%且增加2000万元的最高值为基数，每超额增加100万元，奖励2万元，其中消费税每增加100万元，奖励1万元；设区市市直工业企业以上交税金比上年增长10%且增加1000万元的最高值为基数，每超额增加100万元，奖励2万元，其中消费税每增加100万元，奖励1万元；县(市、区)工业企业以上交税金比上年增长10%且增加800万元的最高值为基数，每超额增加100万元，奖励2万元，其中消费税每增加100万元，奖励1万元；若当年消费税占上交税金总额60%以上时，上交税金增幅按8%计算；奖金额低于5万元的不予奖励。
4.奖金来源：
省工业集团公司(行业办、中央在赣工业企业)的奖金由省财政拨付；设区市、县(市、区)的奖金50%由省财政直接拨付，50%由同级财政拨付。
5.奖金分配：
奖金总额的55%用于奖励有贡献的纳税企业法人代表；45%用于奖励纳税企业经营管理层的其他有功人员。奖金的具体分配由各受奖单位自行确定。
实行年薪制的企业只予表彰，不发奖金。
(二)园区发展专项奖
1.评选范围：全省县(市、区)及以上各类工业园区，包括高新技术开发区、经济技术开发区、外商投资工业园、高校及民营科技园等。
2.奖励原则：
(1)设立“工业园区单项第一名”奖项
对招商引资实际到位资金、销售收入、上交税金、出口创汇、安置就业、工业增加值六个指标，按照当年总值和每平方公里值各占50%进行排序，分别评出六个指标单项第一名，授予“工业园区招商引资第一名”、“工业园区销售收入第一名”、“工业园区上交税金第一名”、“工业园区出口创汇第一名”、“工业园区安置就业第一名”、“工业园区工业增加值第一名”称号。
(2)设立“工业园区六大指标综合先进单位”奖项
在上述六个指标分别排序的基础上，再按照招商引资实际到位资金、销售收入、上交税金各占20%，出口创汇、安置就业各占15%，工业增加值占10%进行综合排序，评出前15名，其中设区市及以上工业园区取前3名，县(市、区)工业园区取前12名，授予“工业园区六大指标综合先进单位”称号。
(三)“十强企业”专项奖
1.评选对象：全省所有工业生产企业。
2.评选条件(入选单位须同时符合以下条件)：
一是当年实现盈利；
二是国有资产实现保值增值；
三是企业职工收入有所增长，职工的年平均工资收入不得低于上年水平；
四是企业发展后劲增强，重视技术改造和技术创新；
五是企业安全生产有保证，当年不得发生死亡事故；
六是参加了基本养老、医疗、失业、工伤社会保险，当年不发生新的拖欠。
3.奖励原则：
按销售收入和上交税金各占50%综合排序前10名的企业授予“江西工业十强企业”称号，予以通报表彰奖励。
(四)“十强县(市、区)”专项奖
1.评选对象：全省行政区划内的99个县(市、区)。考评范围是规模以上工业企业。
2.评选条件(入选对象须同时符合以下条件)：
一是工业经济发展快、后劲足、综合实力强；
二是工业企业当年没有发生大的群体性事件和一次死亡3人以上重大安全事故；
三是工业当年实现盈利；
四是工业增加值、销售收入、利税总额、工业投入当年增幅高于全省平均水平；
五是当年工业占GDP比重高于全省平均水平。
3.奖励原则：
按工业增加值、工业增长速度、上交税金分别占40%、20%、40%的权重进行综合排序，前10名授予“江西工业十强县(市、区)”称号，予以通报表彰奖励。
(五)“十佳创业能人”专项奖
1.评选对象：全省所有工业企业。
2.评选条件(入选对象须同时符合以下条件)：
一是企业安全生产有保证，当年没有发生死亡事故；
二是企业工业增加值、销售收入、上交税金、实现利润、企业投资总额当年增长速度在25%以上；
三是为企业职工办理了基本养老、医疗、失业、工伤社会保险。
3.奖励原则：
按销售收入和上交税金各占50%综合排序，评出10名企业法人代表或企业主，其中国有及国有控股企业取3名、省外投资民营企业取3名、江西本土民营企业取4名，授予“江西工业十佳创业能人”称号，予以通报表彰奖励。
(六)三年翻番奖
1.评选对象：省工业集团公司(行业办、中央在赣工业企业)；设区市；县(市、区)。
2.评选条件：
以工业增加值、销售收入、实现利税为评选指标，以2004年为指标计算基期，以2007年为指标计算末期，指标增长超过100%的即可入选。
3.奖励原则：
对三年翻番的单位进行通报表彰奖励，对于3项指标全面翻番的将授予“工业三年翻番全面先进单位”称号，单项指标翻番的将授予“工业三年翻番单项先进单位”称号。
二、评奖程序
(一)由省工业集团公司(行业办、中央在赣工业企业)、设区市人民政府、县(市、区)人民政府将符合本办法评选条件的参评单位和奖项，在次年3月底以前向省经贸委申报。
(二)由省经贸委牵头，会同省发改委、省财政厅、省国资委、省国税局、省地税局、省统计局、省审计厅、省安监局、省劳动保障厅、省合作办、省中小企业局、南昌海关等部门对申报单位和奖项组织评审。
(三)经评审符合受奖条件的单位，报省政府批准后，按照本办法兑现奖励。
(四)评奖过程中，严禁弄虚作假。如发现弄虚作假，将对相关责任人作出严肃处理并通报全省。
三、其它事项
本办法自2005年度开始实施，由省经贸委负责解释。
2005年8月25日
