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各地区行署，各市、县、自治县人民政府，柳铁，区直各委、办、厅、局：
国务院部署的第五次全国人口普查，最终目的是要获得准确的人口数据，为科学地制定国民经济和社会发展战略与规划，制定人口政策，统筹安排人民的物质和文化生活，实现人口与资源、环境的协调发展提供可靠依据。现在距离2000年11月1日普查登记时间已很近，各项准备工作目前正在紧张进行。为了确保我区第五次人口普查数据质量，圆满完成人口普查任务，特作如下通知：
一、各级人民政府要进一步提高对人口普查数据质量重要性的认识。人口普查工作是2000年各级人民政府的一项重要工作，当前，人口普查即将进入普查登记的关键阶段，各地、各部门要把确保普查数据质量作为首要工作抓紧抓好。人口普查的成功与否，主要取决于普查的基本数据是否准确真实，取决于普查结果的可信程度是否达到要求。因此，各级人民政府要进一步很高对人口普查数据质量重要性的认识，采取有力措施，相应制定有利于查准人口数量的措施，确保普查数据的高质量。
二、要严格执行人口普查的有关政策和规定，防止瞒报和漏报。1990年第四次全国人口普查以来，我国的社会经济状况发生了很大变化，人口状况越来越复杂，人口普查的难度增加。为此，国务院颁布了《第五次全国人口普查办法》，国务院人口普查领导小组会同有关部门制定了一系列政策和规定，以及自治区人口普查领导小组与自治区有关部门联合发出通知，都明确了相关政策和具体要求。这些政策和规定主要有：对过去因计划外生育等原因未能落常住户口的孩子，要准许他们进行人口普查登记和常住户口登记；普查登记的个人资料不得作为行政管理和表彰、处罚的依据；不允许将各户普查登记资料作为征收计划外生育费的依据；人口普查汇总数据不得用于对基层政府的政绩考核；不允许以人口普查数据追究以往瞒报、漏报的责任；不得借人口普查搭车乱收费、乱罚款；2000年各地区、各部门一律停止对人口总数、出生率、死亡率的调查，也停止以此为依据进行的考核和评比等。这些政策的制定，目的是为了保证人口普查取得准确的数据。各地区行署，各市、县、自治县人民政府及其普查机构和各有关部门、单位必须严格遵守，不折不扣地贯彻执行。
三、各基层组织和每个公民必须如实申报出生人口，对拒报瞒报者，要依法严肃处理。针对有些地、市、县瞒报出生人口的现象，各级人民政府要采取相应措施，一方面要贯彻执行人口普查的有关政策，动员和鼓励如实申报出生人口，包括超计划生育人口。另一方面，对在这次人口普查中继续瞒报拒报出生人口的，一经发现，要依据《中华人民共和国统计法》和《广西壮族自治区统计监督检查条例》严肃处理。
四、抓住重点和难点，把人口总量、人口出生事和死亡率等主要数据查准查实。这次人口普查的重点是查清总人口、出生人口、死亡人口这三个总量指标，难点是查准出生人口和流动人口。各级人民政府及其人口普查机构要树立质量第一的思想，严格按照《第五次全国人口普查办法》及其各个工作细则开展工作，认真贯彻执行人口普查的各项政策和规定，加强质量检查和质量控制，抓住重点，突破难点，采用各种有力措施和有效办法，努力提高人口普查数据质量。
五、落实人口普查数据质量责任制。各地、市、县人口普查领导小组组长和普查办公室主任是普查数据质量责任人，应当负起责任，确保数据质量，高质量地完成人口普查任务。凡是质量达不到验收标准的，要自筹经费返工重做，直至合格为止。如因领导认识不到位，措施不得力，导致本地区普查数据出现严重质量问题、影响全区普查数据质量的，要追究有关领导的责任。
广西壮族自治区人民政府
二○○○年九月二十八日
