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省人民政府同意省邮电管理局《关于加快发展我省乡村通信事业的报告》，现批转给你们，请结合实际执行。
关于加快发展我省乡村通信事业的报告
近年来，我省地方国营农村电话，在省委、省政府的关怀支持下，有了较快的发展。全省纳入农村电话网的１６２１个乡镇（９１８个乡，７０３个建制镇）和７０６４个行政村，到１９９３年底已有８１７个乡设立了交换点，３０１个建制镇开通了程控电话，７９９５个行政村通了电话，分别占总数的８９％、４３％、３０％。但我省农村电话仍滞后于经济发展，农村电话自动化水平落后于全国水平。为加快乡村通信事业发展，更好地为改革开放和经济建设服务，特提出如下意见：
一、明确目标，加快发展步伐。我省１９９４年农村通信建设任务，一是全面推进农村电话数字网建设，完成４１０个农村集镇数字程控电话端局建设任务；二是７０３个建制镇全部开通程控电话；三是加快行政村通电话步伐，完成４０００个行政村通电话，具体任务由省邮电局下达各地。
二、加强领导，实行目标责任制。各级政府要把发展通信与促进本地改革开放、发展经济、加快农村奔小康步伐等工作紧密结合起来，作为各级政府的年度工作目标任务，狠抓落实。各级邮电部门要积极开展工作。各地要根据实际情况，分解下达任务，签订责任目标，制订工作进度，确保按期完成今年建设任务。
三、多渠道筹集建设资金。要继续坚持“统筹规划，条块结合，分层负责，联合建设”的方针，采取邮电部门拿一块，地方补一点，用户投一点的方法，搞好资金筹集。贫困地区可在以工代赈经费中安排部分资金。农村集镇数字程控电话端局和建制镇开通程控电话，其所需资金应多渠道筹集；行政村通电话所需器材和民工费用由地方筹集，可以利用现有通信杆线的，由邮电部门无偿提供。建设项目的勘察、设计、施工由邮电部门组织实施。
四、高起点地建设以数字化为主的通信网络。我省农村电话建设，应努力跟踪国际国内先进通信技术发展进程，建成上联国际、国内，下联乡镇村，以数字交换、数字传输为主的通信网。根据这一目标，各地要在总体规划指导下，分层次，有步骤地推进。对４１０个自动电话端局，以数字设备为主体；对山区和贫困地区的个别边远乡镇，目前可暂用模拟传输作为过渡；行政村通电话以电缆或明线手段联通。
五、加强人才培养，不断提高职工素质。要大力进行岗位培训，举办交换、传输、微波等新技术学习班，提高职工的业务技术水平。同时，要加强管理，建立健全各项规章制度，教育职工坚持“人民邮电为人民”的服务宗旨，切实改善通信服务，为振兴安徽经济做出应有的贡献。
