发布文号:
各地区行政公署，各市、州、县人民政府，省政府有关部门：
根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中关于“建立和完善少数关系国计民生的重要商品的储备，平抑市场物价”的要求，结合我省实际，经省人民政府研究决定，现将几种重要商品储备的有关问题通知如下：
一、储备商品品种、数量及分级安排
(一)粮食：省级储备1亿公斤，武汉市自定。1992年以来省级已储备0.5亿公斤，今年再储备0.25亿公斤。
(二)食油：计划储备1.5万吨。 其中：省级储备总量0.5万吨，今年内储备0.25万吨；武汉市 0.5万吨；黄石、沙市、十堰、襄樊、宜昌市区以及荆门、鄂州等市各500—1000吨，县(市)自定。
(三)棉花：省级储备总量要求达到1万吨，其中：
1994年度棉花储备数量届时视产销情况确定(暂计划储备0.5万吨)。
(四)食糖：省级储备1万吨，武汉市储备量自定。
(五)猪肉：武汉市储备1万吨，其它省辖市根据实际情况自定。
(六)化肥：省级每年冬储10万标吨，1994年10月开始至年底储备4万标吨。
(七)农药：省级储备14个品种，共1570吨，主要粮棉产区也应有一定数量的储备。
(八)农膜：计划储备1000吨，今年下半年储备500吨。
二、今年省级商品储备所需资金、贴息及费用
(一)粮食：储备0.25 亿公斤，需要资金4000万元。贴息和费用按国家专储粮标准执行。包括已储备的0.5亿公斤，每年补贴1500万元。
(二)食油：储备0.25万吨， 需要资金1750万元。
(三)棉花：1994年度如储备0.5 万吨，需要资金4200万元，每年贴息432万元，费用84万元。
(四)食糖：储备1万吨，需要资金3000万元，一年贴息300万元。
(五)化肥：储备4万标吨，需要资金2000万元，半年贴息128万元，其中1994年10—12月贴息64万元。
(六)农药：储备1570吨，需要资金2000万元，每年贴息169万元。
(七)农膜：储备500吨，需资金500万元，贴息33万元，费用4万元。
三、储备资金和补贴来源安排
按照分级负责的原则，储备商品属于哪一级，储备资金和补贴就由哪一级政府负责解决。储备资金由储备单位的结算行解决，贴息和费用补贴由同级财政解决。
省级储备所需资金原则上由省有关主管部门提出申请，报省有关专业银行解决；贴息和费用补贴应逐步纳入省级财政预算。今年补贴来源具体安排如下：
(一)粮食及食油：贴息和费用从粮食风险基金中解决。
(二)棉花：1994年度共需贴息和费用516万元，从1993年棉花年度调省外棉花奖励金中解决。
(三)食糖：贴息300万元，从省财政厅安排给省商业厅所属企业的周转金占用费中解决，不足部分以本金抵补。
(四)化肥、农膜：贴息及费用101万元，由省财政厅列入预算。
(五)农药：需贴息169万元，已列入省级财政预算。
四、建立省级商品储备管理机构及管理制度
(一)省级商品储备是省政府对市场进行宏观调控的主要手段，各有关厅、局、社要确定一名或几名专职干部负责储备商品管理工作。
(二)对省级商品储备，有关厅、局、社要根据不同商品的特点，制定专门的管理制度，报省政府批准后执行。储备商品应存放在省直属仓库(需要存放在市、县的商品，也要由省直接管理)，并建立实物帐，分品种、存放地点(仓库)设立明细帐，主管部门应定期或不定期的进行实地检查，确保储备商品安全和完整。
(三)每一种储备商品都要建立定期换库制度。由省主管部门监督储备单位按期换库，保证商品完好。因市场
情况变化或其它特殊原因需要动用储备商品时，由省有关部门提出具体意见，报省政府批准后执行。未经省政府正式批准，任何单位和个人都无权动用省级储备商品。
(四)对各类储备商品的贴息和费用补贴实行定额包干，盈亏由储备单位自负。因不可抗拒的自然灾害和省政府决定抑价抛售所造成的经济损失，由省政府专题研究解决。
(五)对储备商品实行税收优惠。经营储备商品所交纳的增值税，属地方收入的部分即收即返。
一九九四年三月二十七日
