发布文号: 锡科专［1999］5号
各市(县)、郊区科委(科技局)：
为推动专利事业持续、深入发展，充分发挥专利工作在乡镇企业“结构调整”和“技术创新工程”中的应有作用，我委决定在三市(县)及郊区开展“专利示范乡镇”活动。现对开展“专利示范乡镇”工作提出以下意见：
一、意义
随着社会主义市场经济体制的不断完善和对外扩大开放的需要，专利工作日益受到人们的重视。开展“专利示范乡镇”活动，指在使专利工作由城市逐步向乡镇延伸，最后形成全方位的工作领域。各市(县)、郊区科委(科技局)要充分认识专利工作在推动科技进步和经济发展中的重要作用，加强领导，把专利工作、知识产权保护工作作为深化科技体制改革的一项重要内容来抓，使专利工作在当地经济发展中发挥更大的作用。
二、步骤
1、各市(县)、郊区科委(科技局)每年选定若干乡镇作“专利试点乡镇”，年底进行考核，达标后作为“专利示范乡镇”的典型进行推广。先试点后示范，以典型带动一片，乡镇科委在开展这项活动中要当好主角。
2、各试点乡镇先选定3-5家重点企业，并建立乡镇政府与这些企业之间的联系制度；围绕乡镇企业专利工作这条主线，从加强和改善服务、帮助企业建立专利制度等管理工作入手，逐步增强企业的专利意识和知识产权保护意识，提高企业自主知识产权拥有量。
各市(县)、郊区科委(科技局)每年12月20日前将“专利示范乡镇”验收标准自查表和次年新增“专利试点乡镇”推荐名单上报我委专利管理处。
我委考核小组根据考核标准(标准见附件二)进行考核。其中考核要坚持标准，真正起到示范作用。
三、要求
专利示范乡镇和确定为专利试点的乡镇要制定年度作计划目标，主要内容：
1、确定建立联系企业数，以及这些企业的“三落实”情况；乡镇召开联系会议的次数、内容：
2、宣传普及专利法、专利知识的形式，专利工作者队伍培训安排，有条件的要培养自己的专利代理人。
3、提高专利申请、授权量以及专利实施采取的措施；
建立联系的企业，要制定相应的专利管理制度，包括以下主要内容：
1、明确本企业专利工作分管领导、部门、专利工作者，即“三落实”；
2、明确上述对象在本企业专利工作和知识产权保护方面的职责；
3、有关新产品开发(试制)过程中的专利研究和对策，主要指如何利用专利文献去跟踪竞争对手，去发现产品以及了解技术新领域，把握市场，保护自己。
4、本企业知识产权的管理；
5、用工中的知识产权保护措施；
6、专利授权、实施后，对发明、设计人的奖励政策，即专利法实施细则中规定的“一奖两酬”。
四、表彰和奖励
1、经考核达标的试点乡镇由我委授予“专利示范乡镇”荣誉称号，并颁发标牌；
2、对“专利示范乡镇”的分管乡镇长、乡镇科技助理，由我委颁发相应荣誉证书。
无锡市科学技术委员会
1998年12月24日
附件一：无锡市首批专利试点乡镇名单
宜兴市：宜城镇、高塍镇、丁蜀镇
江阴市：周庄镇、利港镇
锡山市：雪浪镇、洛社镇、南泉镇、华庄镇
郊 区：南站乡、河埒乡、胡埭乡、蠡园乡
附件二：无锡市专利示范乡镇验收标准
序号 内 容 标 准 标准分 提 供依 据 说 明 自查分 考核得分
1 组织建设制度建设(20)分 1.领导重视，有分管领导。 5 文件，机构与人员名册 1、2项实行一票否决
2.明确乡专利管理部门、人员。 5
3.骨干企业(3-5家)有专利管理规章制度。 5 复印件 一家企业无规章制度减1分。
4.乡镇、企业有专利管理、服务网络。 5 工作台帐 无管理、服务网络不得分。
2 宣传普及专利法、专利知识 (20)分 1.乡镇年内举办专利培训班1次。 4 培训工作计划及培训记录 不办不得分。
2.主要企业的领导已参加培训。 5 有一企业的领导未参加扣1分
3.骨干企业科技人员已培训。超过半数得4分。 6 超过半数得3分。
4.年内通过新闻媒体宣传专利工作2次。 5 复印件 增减1分，加减2分。
3 专利申请、授权文献的利用。(30)分 1.年专利申请10件。 20 提供清单 一票否决
2.年专利批准5件。 5 增减1件，加减1分。
3.利用专利文献5次。增减1次，加减1分。 5 增减1件，加减1分
序号 内 容 标 准 标准分 提 供依 据 说 明 自查分 考核得分
4 专利实施兑现奖酬。(15)分 1.专利实施率达50%。 5 有关财务报表和说明 增减10个百分点，加减1分。
2.专利实施的产值占乡工业产值达5%。 4 增减10个百分点，加减1分。
3.兑现职务发明专利奖酬项目达100%。 6
5 专利纠纷 (15)分 1.无侵犯他人专利。 5 自行说明 侵犯1次减1分。
2.无假冒专利行为。 5 假冒1次减1分。
3.无职务发明专利奖酬纠纷。 5 纠纷1次减1分。
