发布文号: 湖政发［2002］59号
市区各区管委会、乡镇人民政府、街道办事处，市府各部门，市直各单位：
现将《湖州市区殡葬管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○二年十二月九日
湖州市区殡葬管理规定
第一条 为加强殡葬管理，推进殡葬改革，根据《浙江省殡葬管理条例》及有关法律法规规定，结合市区实际，制定本规定。
关联法规：
第二条 实行殡葬改革，推行遗体火化，破除丧葬陋习，提倡文明节俭办丧事，有利于保护土地资源和环境，有利于减轻人民群众负担，有利于改善投资环境，有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。
第三条 市区各区管委会、乡镇人民政府、街道办事处和各单位应当认真宣传贯彻有关殡葬管理法规；加强殡葬改革的宣传教育；根据实际，制定行之有效的措施，切实加强对殡葬改革工作的领导。
推进殡葬改革，各级干部必须以身作则，并教育本单位、本辖区的人员遵守殡葬管理规定。市区村(居)民应当自觉遵守殡葬管理规定。
第四条 市区范围内全面推行火化。村(居)民以及外来人员死亡的，遗体必须火化。
第五条 应当火化的遗体，由丧主或死者生前所在单位及时通知火化殡仪馆接运，向公安部门办理死亡证明手续后火化，但下列情况除外：
(一)在医院死亡的，由医院及时通知火化殡仪馆接运遗体，并告知丧主或者死者生前所在单位办理手续后火化；
(二)因自然灾害、交通事故或者犯罪行为等情况造成的非正常死亡遗体，由公安部门通知火化殡仪馆接运，并告知丧主或者死者生前所在单位办理手续后火化；
(三)无名、无主遗体由公安部门通知火化殡仪馆接运。
第六条 火化殡仪馆接到通知后，应当及时接运遗体，并对遗体进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。
未经殡葬管理机构批准，医院不得将遗体送出院外。丧主擅自转运遗体的，医院应当予以止，并及时报告殡葬管理机构。
第七条 少数民族公民，香港、澳门特别行政区居民，台湾同胞、华侨和外国人在市区范围内死亡的，丧葬事宜按国家有关规定执行。
第八条 提倡将骨灰深埋、植被、不留坟头。保留骨灰的，骨灰可以寄存在市火化殡仪馆，可以存放在公益性骨灰存放室(堂)或公益性墓地，也可以葬入骨灰公墓。禁止将骨灰装棺土葬。
第九条 任何单位和个人不得私自建造坟墓；未经批准，不得擅自建立公墓、乡村骨灰存放处和乡村公益性墓地。
将骨灰装棺土葬或者建造宗族墓地、家族墓地，在公墓、乡村骨灰存放处、乡村公墓性墓地以外的地方建造坟墓的，由民政部门责令当事人限期改正，逾期未改正的，组织平毁、迁移。当地乡(镇)人民政府应当配合进行工作。迁移、平毁坟墓所需费用由当事人承担。占用耕地建坟的，由国土资源管理部门责令限期改正或治理，可以并处耕地开垦费2倍以下的罚款。
未经林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。
擅自开办公墓、乡村骨灰存放处和乡村公益性墓地的，由民政部门会同规划、国土资源管理部门予以取缔，责令限期迁移已存放、安葬的骨灰、遗体。迁移费用由开办单位承担。
第十条 禁止任何单位和个人制造、销售棺木和其他土葬用品、封建迷信丧葬用品；禁止非法经营丧葬用品、殡葬设备；禁止倒卖墓穴和骨灰存放格位，牟取非法利润。
违反前款规定的由民政部门会同工商行政管理部门依法予以查处。
第十一条 禁止在铁路、公路(国道、省道)、通航河道两侧、水库及河流堤坝附近和水源保护区、文物保护区、耕地、风景名胜区、开发区、住宅区、森林公园、自然保护区内新建公墓、乡村公益性墓区或者其他坟墓。
前款区域范围内已建的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科研价值的坟墓外，民政部门会同规划、国土资源、林业等有关部门和当地乡(镇)人民政府制定清理计划，做好工作，有步骤进行清理，通知丧主在规定的时间内迁移、深埋，不留坟头。
第十二条 殡仪活动应当文明、节俭。
殡仪活动不得妨碍社会公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益，不得在丧事活动中从事封建迷信活动。禁止在广场、公路、街道、学校等公共场所从事殡仪活动。
殡仪活动违反前款规定的，民政部门应当予以制止；违反治安管理的，由公安部门依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 市民政部门主管市区的殡葬管理工作，市殡葬管理所受市民政部门委托具体负责本规定的实施。
工商、公安、卫生、国土资源、建设、价格、林业等部门应按各自职责，协同民政部门做好市区殡葬管理工作。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
