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四川省人民政府关于加强期货市场管理促进期货市场健康发展的通知

状态:有效 发布日期:1994-05-03 生效日期: 1994-05-03
发布部门: 四川省人民政府
发布文号: 川府发[1994]63号

为加强我省期货市场的监督管理,促进期货市场的规范化运作和健康发展,根据国务院《关于坚决制止期货市场盲目发展的通知》(国发<1993>77号,已印发),结合我省实际,特作如下通知,请认真贯彻执行。
  一、按照“规范起步,加强立法,一切经过试验和严格控制”的原则,继续积极稳妥地进行期货市场试点。我省已经建立的期货交易所要以服务于生产和流通为根本目的,严格执行国家有关法规和政策,加强自律性管理,在完善各项内部管理制度,增强风险防范能力,规范运作的基础上稳步发展。努力办成规章制度健全,通讯设施完善,符合国际惯例,形成的商品价格对国内有较大影响的期货交易所。在坚持规范化和严格管理的基础上,以国内期货业务为重点积极稳妥地发展期货经纪公司。有关部门要切实负起责任,加强对期货交易所和期货经纪公司的指导和管理。有条件的企业,应根据自身生产经营发展的需要,通过参与期货交易,及时掌握信息,规避市场风险,稳定生产流通,提高经济效益。

  二、加强期货市场的监督管理。我省期货市场试点的指导、规划、协调和监管工作由省证券管理委员会负责,在省证券管理委员会下设省期货管理办公室(设在省体改委内),不另增加编制和人员,日常工作由省体改委负责。各市、州人民政府、地区行政公署也应指定相应部门负责此项工作。省级有关部门和各市、州人民政府、地区行政公署要与省期货管理办公室密切配合,共同做好我省期货市场的试点工作。

  三、省期货监督管理办公室的职责是:在省证券委的领导下,根据国家有关期货市场的法律法规起草地方性政策和实施细则,制定全省期货市场试点规划和管理办法,经批准后负责监督执行;依法对期货交易所、独立结算机构和期货经纪公司的设立或重新申报材料进行审查;依法审查期货交易所的章程、交易规则、上市品种和期货合约,并对其执行情况实施监管;办理省证券委交办的其他事项。

  四、全省各级政府和部门一律停止审批、注册新的期货交易和经纪机构。各市、州人民政府、地区行政公署和省级有关部门要尽快对本地区、本部门已经成立的各种期货经纪公司进行调查清理,并向省证券委写出清理报告,抄送省工商行政管理局。

  五、坚决取缔地下期货经纪活动,打击非法期货交易。对以各种名义从事非法期货经纪业务的机构和个人,各级工商行政管理部门要会同有关部门从严查处,坚决予以取缔。构成犯罪的,要由司法部门依法追究其刑事责任。各类期货投资咨询公司,投资服务企事业单位,一律不得从事期货代理业务,违者视其情节轻重,处以罚款,没收非法所得,直至取消营业执照。

  六、执法部门及其所属单位不得参与期货经纪活动,严禁用银行货款从事期货交易,未经中国人民银行和国家外汇管理部门批准,一律不得从事金融期货业务和进行外汇期货交易;宣传媒介要加强有关期货知识、期货法规和期货风险方面的宣传,提高人们的市场观念、法制观念和风险意识。

  七、经省政府批准的期货交易机构,原管理委员会行使的政府行政管理职能相应取消,赋予省期货管理办公室,其它管理职能应认真履行办理。

  八、省内军队系统所办期货经纪机构的重新审核工作,请按中央军委办公厅和中国证监会制定的具体办法办理。

  九、国家对期货管理有新的法律和规定时,再按国家新的法律和规定执行。

 
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